Законопроект № 13232: Налоговая реформа или новый удар по кошелькам украинцев? А где сокращение расходов на госаппарат во время войны?

В социальных сетях не утихают дискуссии по поводу правительственного законопроекта № 13232, который обещает "гармонизировать" украинское налоговое законодательство с нормами ЕС и ОЭСР через международный автоматический обмен информацией о доходах с цифровых платформ. Правительство предлагает льготную ставку НДФЛ 5% для доходов до 6,7 млн грн в год, исключение для мелких продавцов (до 3 продаж или 2000 евро в год) без спецсчетов, а операторы платформ типа OLX или Glovo станут налоговыми агентами. На первый взгляд — реформа, но народный депутат Ярослав Железняк называет это попыткой "обложить налогами бизнес и граждан" во время войны. И вот парадокс: пока мы обсуждаем новое налогообложение цифровых платформ, о сокращении раздутых расходов на госаппарат — ни слова. Что это за "гармонизация" такая?

Что предлагает законопроект № 13232?

Поданный 30 апреля 2025 года, законопроект № 13232 предусматривает международный автоматический обмен информацией о доходах с цифровых платформ — от Prom и Rozetka до Bolt и Glovo. Цель — привести украинские налоги к стандартам Директивы DAC7 ЕС и ОЭСР. Основные положения:

• Льготная ставка НДФЛ 5% (вместо 18%) для доходов до 6,7 млн грн в год.

• Исключение для мелких продавцов: до 3 сделок или 2000 евро в год — без спецсчетов.

• Роль операторов платформ: они становятся налоговыми агентами, отчитываются в ГНС и удерживают налоги.

• Международный обмен информацией — скрыть доходы станет сложнее.

Но есть подвох. Ярослав Железняк считает это "формальной отпиской" перед МВФ (структурный маяк № 37), а не продуманной реформой. Минфин молчит, политические риски растут, а коммуникация с обществом отсутствует. И пока мы спорим о налогах для мелких продавцов, расходы на госаппарат только увеличиваются. Почему бы не начать с сокращения собственных "аппетитов"?

Почему законопроект вызывает недовольство?

Комитет ВРУ по вопросам интеграции в ЕС признал, что документ частично соответствует международным обязательствам, но требует доработки, особенно в части роли операторов платформ и исключений для мелких продавцов. Экономист Даниил Монин предупреждает: это может нарушить банковскую тайну и создать "цифровой концлагерь". Представьте: продали старый комод на OLX — и вот уже налоговая стучит в дверь. При этом госаппарат разрастается, расходы на чиновников растут, а население сокращается из-за войны. Почему бы не сократить аппарат вместо нового административного бремени для граждан?

А где сокращение госаппарата?

Население Украины сокращается из-за войны, а расходы на госаппарат — растут. Где же обещанное "компактное государство"? В 2025 году нет ни одного законопроекта об оптимизации или сокращении чиновников. В проекте бюджета есть система PIM для прозрачности расходов, но о сокращении штата — тишина. Почему бы не сократить "армию чиновников" и направить сэкономленные средства на настоящую армию? Но власть, похоже, не готова реформировать себя. Пока правительство ищет, как собрать больше с граждан, сокращение аппарата остается лишь мечтой.

Заключение

Законопроект № 13232 — это попытка показать "гармонизацию" с Западом, но на деле он может стать бременем для бизнеса и украинцев. Эксперты требуют доработки, чтобы не задушить мелких продавцов и не отпугнуть цифровые платформы. А главное: где сокращение госаппарата, расходы на который только растут? Может, сначала навести порядок в собственном доме, а потом лезть в кошельки граждан? Пишите вопросы в комментарии к адвокату! Срочно нужна помощь или получили отказ? Звоните адвокату Молчанову: +38 (073) 048-57-84.

Ключевые слова: законопроект № 13232, налогообложение цифровых платформ, международный автоматический обмен информацией, льготная ставка НДФЛ, исключение для мелких продавцов, роль операторов платформ, банковская тайна, административное бремя, политические риски, доработка.