Військово-лікарська комісія визнала чоловіка придатним без аналізів, електрокардіограми і підпису в картці. Що скасував суд у справі номер 520/8344/25?

3 жовт.

Читати 7 хв

На руках у вас лише довідка «придатний». У ній є висновок, печатка і прізвища лікарів. Картку обстеження вам не видали. Саме з картки видно, хто вас оглядав, які аналізи записані і чи стоїть ваш підпис.

У справі номер 520/8344/25 Другий апеляційний адміністративний суд 10 вересня 2026 року, за викладом матеріалів справи, скасував три документи: довідку військово-лікарської комісії, наказ територіального центру комплектування про призов і наказ військової частини про зарахування. Суд зобов'язав частину звільнити чоловіка з військової служби та виключити зі списків особового складу. Постанова набрала законної сили в день ухвалення.

Повний текст рішення у відкритому реєстрі станом на 3 жовтня 2026 року треба перевірити. Перед подачею власних документів звірте номер справи, дату і склад скасованих актів з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Є й протилежний підхід. Інший суд може скасувати лише довідку і направити людину на повторний огляд. Постанова Верховного Суду від 5 лютого 2025 року у справі номер 160/2592/23 вважає, що процедура призову вже завершилась. Вона також не зобов'язує частину звільняти людину лише через порушення порядку призову.

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації безкоштовно: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation Потрібна термінова допомога? Телефонуйте: +380737193169

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво номер 3787 від 9 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.Автор: Марія Письменна, магістр права, помічниця адвоката.Дата актуальності: 3 жовтня 2026 року.

Головне

Довідка «придатний» фіксує лише висновок комісії. Картка обстеження показує, чи огляд справді відбувся.
У картці в цій справі не було огляду оториноларинголога, загального аналізу крові й сечі, групи крові, рентгена органів грудної клітки, електрокардіограми та підпису чоловіка. Акта про відмову від підпису територіальний центр комплектування не склав.
Суд зазначив, що є підстави говорити про формальний підхід. Відповідачі не довели, що чоловік був на огляді під час оформлення довідки.
Разом із довідкою були скасовані й накази про призов та зарахування. Це наслідок саме цієї постанови, а не загальне правило.
Постанову ще можна було оскаржити в касації. Зобов'язання звільнити людину не означає, що наказ про звільнення вже видано.

Що таке довідка і що таке картка

Військово-лікарська комісія — це група лікарів, які визначають, чи придатна людина до військової служби. Вони діють за Положенням про військово-лікарську експертизу, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року номер 402. Чинний текст: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08

Довідка комісії — короткий документ із висновком: «придатний» або інший ступінь придатності. Картка обстеження та медичного огляду — документ, у який кожен лікар вносить скарги, результати огляду і діагноз. Порушення видно в картці, а не в довідці.

Що суд побачив у картці

За викладом, апеляційний суд сам дослідив картку.

Лікарі. Оториноларинголог чоловіка не оглядав. Пункт 3.2 глави 3 розділу II Положення вимагає огляду хірурга, терапевта, невропатолога, психіатра, офтальмолога, оториноларинголога, стоматолога і дерматолога. Точний перелік у редакції, чинній на дату вашого огляду, перевірте за текстом наказу, бо його неодноразово змінювали.

Дослідження. У картці не було записів про загальний аналіз крові й сечі, групу крові, рентген органів грудної клітки та електрокардіограму. Пункт 3.4 тієї самої глави вимагає ці дослідження під час огляду військовозобов'язаних. Інші дослідження проводять за показаннями. Для людей старше 40 років цей пункт додатково вимагає виміряти внутрішньоочний тиск і дослідити кров на цукор. Цю тему ми розбирали на прикладі справи номер 340/2690/25: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/пройшли-влк-після-40-років-без-обовязкових-аналізів-чому-кіровоградський-суд-у-справі-340-2690-2

Підпис. У картці не було підпису самого чоловіка, а територіальний центр комплектування не склав акта про його відмову підписати. Місце для підпису передбачене формою картки в додатках до Положення. Номер додатка у вашій картці слід перевірити.

Висновок суду. Суд записав, що огляд проведено формально: відповідачі не надали доказів, які спростували б, що чоловіка під час оформлення довідки там не було.

Відсутність одного лікаря чи одного аналізу не завжди скасовує довідку. У цій справі суд побачив кілька прогалин одночасно та не побачив доказів присутності людини на огляді.

Що саме скасував суд

Документ	Що з ним сталося	Важливе застереження
Довідка військово-лікарської комісії «придатний» від 11 березня 2025 року	Скасована	Інший суд може лише зобов'язати провести повторний огляд
Наказ територіального центру комплектування про призов	Скасований. У матеріалах є наказ від 11 березня і новий наказ іншого центру від 13 березня. Який саме номер названо в резолютивній частині, слід перевірити	Якщо скасовано лише один наказ, другий залишається чинним
Наказ військової частини про зарахування	Скасований	Скасування наказу не закриває окреме провадження за статтею 407 Кримінального кодексу України, якщо людину вже зарахували, а вона залишила частину
Зобов'язання звільнити і виключити зі списків особового складу	Є в резолютивній частині, за викладом	Постанова Верховного Суду у справі номер 160/2592/23 такого зобов'язання не дає. Апеляційний суд визнав, що справи різні

Хід розгляду: Харківський окружний адміністративний суд 12 лютого 2026 року відмовив у позові. Другий апеляційний адміністративний суд 10 вересня 2026 року скасував це рішення. Прізвище судді та номер рішення в реєстрі слід перевірити.

Суд також записав, що неправомірні дії не можуть мати правомірних наслідків. Це висновок саме цієї колегії суддів. Він не скасовує постанову Верховного Суду у справі номер 160/2592/23.

Чому однієї довідки недостатньо

Пункт 3.4 наказу номер 402 перелічує дослідження, без яких огляд вважається неповним. Пункт 3.2 перелічує лікарів. У довідці цих записів немає. Тому перший документ, який треба отримати, — копія картки обстеження та медичного огляду, а не повторна копія довідки.

Те, що огляд і призов відбулися в один день, саме по собі не доводить, що огляду не було. Аналіз і електрокардіограму технічно можна зробити швидко. Суд у цій справі виходив з іншого: у картці записів немає, а відповідачі не довели, що чоловік фізично там був.

Що ще було в цій справі

Ці епізоди не слід змішувати з прогалинами в картці.

Затримання. 11 березня 2025 року о 8:56 патрульна поліція за зверненням територіального центру комплектування затримала чоловіка нібито за те, що він не став на облік після переїзду. За викладом, 14 липня 2021 року його зняли з обліку в Сумах, а 15 липня 2021 року поставили на облік у Харкові. Суд визнав затримання протиправним. Це окремий епізод, і він не замінює прогалин у картці.

Відстрочка. Заяви на відстрочку через загибель матері вчасно не розглянули. Повідомлення про відмову датоване днем затримання. На заявах від руки дописано «не взяв слухавку» та «абонент недоступний». Суд визнав, що це не є належним повідомленням. Така відстрочка надається лише тоді, коли мати загинула або пропала безвісти під час заходів із забезпечення національної безпеки і оборони. Це стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» номер 3543-XII: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n426. Звичайна, не пов'язана з цими заходами смерть матері права на відстрочку не дає.

Посвідчення. У посвідченні військовозобов'язаного не було запису про призов, печатки і відмітки про зняття з обліку. Така відмітка передбачена пунктом 84 Порядку проведення призову, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року номер 560 (у редакції постанови від 1 жовтня 2024 року номер 1130). Текст Порядку: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%BF. Суд визнав відсутність відмітки суттєвим порушенням процедури призову.

Вихід із автобуса. 12 березня чоловіка везли до військової частини, але на зупинці він вийшов. Якщо наказ про зарахування на той момент уже діяв, самовільне залишення частини розглядається окремо за статтею 407 Кримінального кодексу України. Адміністративна постанова це провадження не закриває.

Чи можна одразу звертатися до суду

Ця колегія суддів прийняла позов, хоча в матеріалах не згадано, що чоловік спершу скаржився до вищої комісії. Проте пункт 2.4.10 Положення номер 402 встановлює інший порядок. Постанови позаштатних і гарнізонних комісій спочатку оскаржують до військово-лікарської комісії регіону. До суду одразу можна звертатися лише з постановами комісії регіону та Центральної військово-лікарської комісії. Інші суди, зокрема той самий Другий апеляційний адміністративний суд в інших справах 2026 року, відмовляють саме тому, що скаргу до вищої комісії не подали.

Тому скаргу до комісії регіону або до Центральної комісії краще подати паралельно, навіть якщо в цій справі суд обійшовся без неї.

Строки (Кодекс адміністративного судочинства України: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15):

позов до адміністративного суду — шість місяців з дня, коли людина дізналася або мала дізнатися про порушення (стаття 122);
апеляційна скарга — 30 днів (стаття 295);
постанова апеляційного суду набирає законної сили в день ухвалення (стаття 325);
касаційна скарга — 30 днів (стаття 329).

Що зробити протягом 24–72 годин

Письмово зверніться по копію картки обстеження та медичного огляду, а не лише довідки. У заяві перелічіть, що саме вас цікавить: склад лікарів, аналізи, електрокардіограму, рентген, підпис.
Збережіть довідку, направлення, посвідчення та докази поданих заяв на відстрочку: опис вкладення, повідомлення про вручення.
Порівняйте картку з пунктами 3.2 і 3.4 Положення номер 402 у редакції на дату вашого огляду. Одна прогалина і кілька прогалин разом мають різну вагу.
Подайте скаргу до військово-лікарської комісії регіону. Не розраховуйте, що ваш суд повторить підхід зі справи номер 520/8344/25.
Порахуйте шість місяців від дня, коли ви дізналися про довідку і наказ. Якщо строк майже закінчується, не відкладайте позов до отримання відповіді на скаргу.
Якщо вас уже зарахували до частини, а ви там не перебуваєте, окремо з'ясуйте, чи відкрито провадження за статтею 407 Кримінального кодексу України. Скасування довідки його не закриває.
Надішліть фото картки, довідки та наказу на попередню оцінку. Вона відповість лише на два питання: чи є що оскаржувати і яких копій бракує.

Часті запитання

Чи доводить довідка «придатний», що мене справді оглянули?Ні. Довідка доводить, що висновок оформили. Огляд підтверджують записи в картці: лікарі, дослідження, підпис. У справі номер 520/8344/25 суд не знайшов ні записів, ні доказу, що чоловік був присутній.

Якщо в картці немає лише електрокардіограми, суд скасує призов?Не обов'язково. Пункт 3.4 вимагає електрокардіограму разом з іншими дослідженнями. Одна прогалина може стати підставою для скарги і повторного огляду. Скасування наказу про призов і зобов'язання звільнити в цій справі ґрунтувалися на сукупності кількох прогалин.

Мені більше 40 років. Чи замінює ця справа кіровоградську?Ні. Справа номер 340/2690/25 від 6 квітня 2026 року стосується виміру внутрішньоочного тиску і аналізу крові на цукор для людей старше 40 років. Справа номер 520/8344/25 — про загальні дослідження, підпис і наслідки для наказів про призов. Обидві спираються на пункт 3.4, але питання в них різні.

Військова частина каже, що призов не можна скасувати через рішення Верховного Суду. Це правда?Постанова від 5 лютого 2025 року у справі номер 160/2592/23 справді так сформульована для її обставин. У справі номер 520/8344/25 апеляційний суд відхилив це посилання, бо справи не однакові. Інший суд може прийняти таке посилання. Результату ніхто не може гарантувати.

Чи можна не подавати скаргу до вищої комісії?У цій справі суд розглянув позов і без неї. Але пункт 2.4.10 Положення номер 402 для рішень нижчої комісії передбачає скаргу до вищої. Частина судів закриває провадження саме через відсутність такої скарги. Тому її краще подати паралельно.

Постанова набрала законної сили. Чи можна посилатися на неї як на остаточну?Для виконання — так, з дня ухвалення (стаття 325 Кодексу адміністративного судочинства України). Але касаційну скаргу можна подати протягом 30 днів. Чи подали її у справі номер 520/8344/25, станом на 3 жовтня 2026 року слід перевірити.

Чи закриває тему вихід з автобуса після скасування призову?Ні, якщо на момент виходу вже діяв наказ про зарахування. Це окремий рівень відповідальності за статтею 407 Кримінального кодексу України. Він не збігається ні зі штрафом за статтями 210 і 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ні зі скасуванням довідки.

Хто відповідає за матеріал

Автор: Марія Письменна, магістр права, помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво номер 3787 від 9 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.

Попередня оцінка відповідає на два питання: чи є у вашій картці те, на чому трималася справа номер 520/8344/25, і яких копій бракує. Вона не обіцяє ні скасування довідки, ні звільнення з частини.