Законопроєкт №13423-2 про Defence City: Захищаємо своїх від закону — бо війна все спише?

Група депутатів на чолі з Давидом Арахамією зареєструвала альтернативний законопроєкт №13423-2 про зміни до Кримінального процесуального кодексу (КПК) щодо особливого порядку розслідування злочинів службових осіб підприємств оборонно-промислового комплексу (ОПК); пропонується додати статтю 616-1 до КПК для "захисту" таких осіб від злочинів під час воєнного стану та протягом 3 років після; відомості про можливі злочини вносяться до ЄРДР тільки Генпрокурором; клопотання про затримання, обшук тощо погоджуються з Генпрокурором; повідомлення про підозру — теж через Генпрокурора або керівника САП.

Суть новини: Що пропонує цей "особливий" законопроєкт?

Оновлено станом на 16 липня 2025 року — законопроєкт зареєстрований 11 липня, і поки що без змін, бо Верховна Рада ще не голосувала.

Цей альтернативний законопроект №13423-2 — це доопрацьована версія попереднього, де депутати хочуть "поліпшити" КПК для службових осіб підприємств з переліку Defence City.

О, як зручно: під час воєнного стану та ще 3 роки після, розслідування злочинів, вчинених на роботі (наприклад, корупція чи зловживання), стає суперзахищеним від закону.

Ключові особливості режиму: "Імунітет" для обраних?

Ви уявіть: звичайне підприємство, що не входить до списку "своїх", вчинило щось "службове" — і ось, його можуть карати перевірками, відкривати кримінальні провадження, тоді як для "своїх" — все, що завгодно, бо спеціальний бар'єр від розслідувань.

• Початок розслідування: Тільки Генпрокурор (або в.о.) може внести дані до ЄРДР. Звичайні слідчі? Ні-ні, сидіть тихо.

• Повідомлення Міноборони: Генпрокурор мусить сповістити Міноборони про старт розслідування за 24 години. Щоб, мабуть, "не заважати обороні" — чи не заважати "своїм"?

• Погодження дій: Клопотання про арешт, обшук, прослуховування — все через Генпрокурора. Суд розглядає з обов'язковою участю підозрюваного чи адвоката.

• Повідомлення про підозру: Тільки від Генпрокурора чи керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Можна доручити іншим, але тільки письмово!

А якщо ви не "свій", то перевірки та переслідування, а для обраних — цей "щит" від закону. Чудово, правда?

Критика економіста Моніна: Це не стимулювання вітчизняної оборонки, а корупційна схема

Економіст Данило Монін у "розніс" цей законопроєкт по цеглинках, називаючи його не допомогою оборонці, а корупційним фарсом.

• Залежність від чиновників: Закон робить підприємства повністю залежними від Міноборони. Якщо ти "свій" (наприклад, платиш хабарі — "носиш валізи с зеленим кешем"), то маєш пільги і захист. Якщо ні — виключають, і ти платиш штрафи. Монін називає це "фарсом" і "тотальною залежністю від чиновника Міноборони", що перетворює галузь виживання України на корупційний бізнес.

  
  

• Заборона експорту — ще одна схема: Монін погоджується з коментаторами, що це дозволяє Міноборони контролювати закупівлі та брати "долю" (хабарі). Відкриття експорту зруйнувало б цю схему, але влада не хоче. Він наголошує: Україна втрачає шанс заробляти на експорті (наприклад, європейці готові дати 50 млрд євро на кооперацію з Україною по дронах та зброї).

  
  

• Наслідки для розвитку ВПК: Замість зростання — мотивація до корупції. Монін каже, що це "убиває мотивацію" виробників, бо без експорту та з ризиком штрафів ніхто не інвестуватиме. Замість цього потрібні: відкриття експорту, захист неба від дронів, підземні заводи (як в Ірані) та кооперація з Європою/США.

Чому це "захист" для своїх? Питання та відповіді

Ви запитаєте: "А чи не дасть це імунітет від відповідальності?" О, так, здається, саме для того, щоб топ-менеджери (зі списку Міністерства оборони) не хвилювалися через "дрібниці" на роботі.

• Хто потрапляє? Службові особи підприємств з переліку Defence City — ті, хто в списку Міноборони.

• Тривалість? Поки підприємство в переліку, і воєнний стан +3 роки. Вічно, якщо війна затягнеться?

• Які злочини? Ті, що вчинені під час службових обов'язків. Корупція? Зловживання? Ласкаво просимо до "захисту".

Ви запитаєте: "А якщо це для національної безпеки?" Звісно, але чому тільки для обраних, а не для всіх? Мабуть, щоб "ефективно" працювати, не відволікаючись на такі дрібниці, як закон.

Ключові слова: Defence City, законопроєкт 13423-2, розслідування злочинів, ОПК, Генпрокурор, воєнний стан, службові особи, КПК, Міноборони.

Висновок: Чи варто тішитися таким "захистом"?

Підсумовуючи, цей законопроєкт — ніби "щит" для службових осіб оборонки, але він більше схожий на лазівку для уникнення відповідальності, ніж на реальний захист бізнесу. Якщо війна триває, а "свої" в списку — розслідування стає неможливим.

Задавайте свої запитання в коментарях — обговоримо з адвокатом! Якщо питання термінове, або ви отримали відмову, намагаючись впоратися самостійно, звертайтеся до адвоката Молчанова: +38 (073) 048-57-84.