Суд визнав незаконною автоматичну постановку на облік виключених осіб (справа № 320/31215/25): чому в «Резерв+» з’явився «розшук»
Коротка відповідь. Якщо вас виключили з військового обліку (за станом здоров’я, граничним віком чи іншою підставою зі статті 37 Закону), але в «Резерв+» з’явився статус «розшук» або «порушення правил обліку» — найчастіше це наслідок автоматичної верифікації даних за Постановою Кабінету Міністрів України № 932 від 16 серпня 2024 року. Система «Оберіг» через «Трембіту» порівнювала дані з демографічним реєстром і Державною міграційною службою і, не знаходячи вас як «на обліку», автоматично ставила на облік. 16 вересня 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд у справі № 320/31215/25 визнав протиправними та нечинними пункти 17 і 17-1 цієї постанови, які дозволяли таке автоматичне повернення. Статус «розшук» у застосунку — це не кримінальний розшук, а адміністративна процедура: ТЦК звертається до поліції, щоб доставити вас для складання протоколу за статтями 210 або 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Дата актуальності: 23 жовтня 2026 року.
Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Що означає «виключений з військового обліку»
Виключення з військового обліку — це остаточне припинення статусу військовозобов’язаного, призовника або резервіста. Підстави перелічені в частині 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» № 2232-XII:
визнані непридатними до військової служби (пункт 3);
досягли граничного віку перебування в запасі (пункт 4);
припинили громадянство України;
інші вичерпні підстави, передбачені законом.
Після виключення за пунктами 3 і 4 військово-обліковий документ не вилучається, а в нього вносяться дані про виключення. Повторне взяття на облік без скасування підстави (наприклад, нового рішення ВЛК про придатність) закон не передбачає.
Зняття з обліку — інше. Воно тимчасове (виїзд за кордон на строк понад три місяці, переїзд тощо) і не позбавляє статусу військовозобов’язаного. Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі № 280/2880/24 чітко розмежував ці поняття: виключені втрачають статус, зняті — залишаються в ньому. Формулювання у військовому квитку має відповідати правовій підставі; орган не має права самостійно обирати між зняттям і виключенням за одних і тих самих обставин.
Критерій | Виключення з обліку | Зняття з обліку | Статус «розшук» у «Резерв+» |
Правова основа | ч. 6 ст. 37 Закону № 2232-XII | ч. 5 ст. 37 Закону № 2232-XII | ст. 210, 210-1 КУпАП + Порядок № 1487 |
Наслідок для статусу | Статус військовозобов’язаного припиняється | Статус зберігається | Адміністративна позначка, не кримінальна справа |
Чи можна повернути | Лише після скасування підстави (нове ВЛК тощо) | Так, при зміні обставин | Після усунення порушення або рішення суду |
Типова помилка системи | Автоматичне повернення за Постановою № 932 | Не відображення в «Оберіг» | Позначка без протоколу і постанови |
Як з’явилася проблема: Постанова КМУ № 932 і рішення суду
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 року № 932 затверджено експериментальний проєкт автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних і резервістів. Через систему електронної взаємодії «Трембіта» реєстр «Оберіг» обмінювався даними з Державною міграційною службою та Єдиним державним демографічним реєстром.
Пункти 17 і 17-1 Порядку, затвердженого цією постановою (у редакції змін), дозволяли автоматично ставити на військовий облік чоловіків віком від 25 до 60 років, яких система вважала такими, що «не перебувають на обліку». Паперові військові квитки з відміткою «виключений» часто не були відображені в електронній базі. В результаті люди, виключені роками раніше (наприклад, у 2017 році за рішенням ВЛК), раптово бачили себе на обліку і з порушеннями.
Судове рішення. 16 вересня 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд у справі № 320/31215/25 (головуючий Я. М. Василенко) визнав протиправними та нечинними пункти 17 і 17-1 Постанови КМУ № 932. Суд зобов’язав Кабінет Міністрів привести постанову у відповідність до Закону № 2232-XII і запровадити механізм скасування автоматичної постановки на облік осіб, яких взяли на облік на підставі цих пунктів. Постанова набрала законної сили.
Станом на середину жовтня 2026 року Кабінет Міністрів подав касаційну скаргу до Верховного Суду та клопотання про зупинення дії рішення. Результат касації потребує перевірки в Єдиному державному реєстрі судових рішень. До остаточного рішення Верховного Суду висновки Шостого апеляційного адміністративного суду залишаються актуальними для аргументації в індивідуальних справах.
Окремі суди раніше вже зобов’язували ТЦК внести в «Оберіг» відомості про виключення з обліку на підставі паперових документів (наприклад, справа № 360/533/25 Луганського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року).
Що означає статус «розшук» у «Резерв+»
Позначка «Вас розшукує ТЦК» або «порушення правил військового обліку» у застосунку — це інформаційний запис. Він означає, що ТЦК звернувся до Національної поліції з проханням встановити місцеперебування особи та доставити її для складання протоколу про адміністративне правопорушення за статтями 210 або 210-1 КУпАП (порушення правил військового обліку або законодавства про мобілізацію).
Це не кримінальний розшук за статтею 407 Кримінального кодексу (самовільне залишення частини) і не означає, що щодо вас вже складено протокол або винесено постанову про штраф. Суди неодноразово вказували: внесення позначки про порушення без протоколу і постанови є протиправним (практика 2026 року, зокрема справи про визнання дій ТЦК протиправними та зобов’язання видалити дані з реєстру).
Підстави для адміністративного розшуку за Порядком ведення військового обліку (Постанова КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року) включають неявку за повісткою, неактуальні дані, непроходження ВЛК тощо. Якщо ви вже виключені з обліку, такі підстави щодо вас юридично відсутні.
Що робити: покроковий алгоритм
Збережіть докази. Зробіть скріншоти статусу в «Резерв+», збережіть військовий квиток із відміткою «виключений», рішення ВЛК (якщо є), витяги з реєстрів.
Письмова заява до ТЦК. Подайте заяву з вимогою внести в «Оберіг» відомості про виключення з обліку та видалити позначки про порушення і розшук. Додайте копії документів. Строк відповіді — за загальними правилами звернення громадян або в розумні строки.
Адвокатський запит. Якщо ТЦК ігнорує або дає формальну відписку («приходьте стати на облік заново»), адвокатський запит допомагає зафіксувати бездіяльність і зібрати докази для суду.
Позов до адміністративного суду. Вимагайте:
визнати протиправними дії/бездіяльність ТЦК щодо внесення вас на облік і позначок про розшук;
зобов’язати внести в «Оберіг» відомості про виключення з обліку з відповідної дати;
зобов’язати видалити дані про порушення і розшук.
Посилання: ч. 6 ст. 37 Закону № 2232-XII, висновки Верховного Суду у справі № 280/2880/24, постанова Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/31215/25.
Практика показує, що після відкриття провадження ТЦК часто самостійно виправляє дані, щоб уникнути програшу. Але це не правило — кожна справа залежить від доказів і формулювання позовних вимог.
Виняток. Якщо підстава виключення відпала (наприклад, нове рішення ВЛК про придатність або зміна обставин за законом), повторне взяття на облік можливе. Автоматична постановка без перевірки підстави — ні.
Висновки та рекомендації
Автоматизація реєстру «Оберіг» за Постановою № 932 не скасувала норми Закону № 2232-XII. Виключення з обліку залишається остаточним. Рішення Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/31215/25 підтвердило, що автоматичне повернення виключених осіб на облік є протиправним. Статус «розшук» у «Резерв+» у такої особи — технічна і правова помилка, яку можна і потрібно оскаржувати.
Найдієвіший шлях — підготовлений позов до адміністративного суду з чіткими вимогами щодо виправлення даних в «Оберігу». Листування з ТЦК саме по собі рідко дає результат, бо система не визнає помилки добровільно.
Команда адвоката Олега Молчанова (свідоцтво № 3787) має досвід у справах про виправлення даних військового обліку, оскарження дій ТЦК і зняття незаконних позначок. Ми аналізуємо конкретні документи (військовий квиток, рішення ВЛК, витяги з «Оберіг») і формуємо позовні вимоги з урахуванням актуальної судової практики, зокрема справи № 320/31215/25 та розмежування «зняття» / «виключення» Верховного Суду.
Вам треба терміново?Пишіть в мессенжери:+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Дзвоніть: +380737193169
Автор: Марія Письменна, Master of Law, помічниця адвоката.Команда адвоката Олега Молчанова, свідоцтво № 3787.
Ключові слова: Резерв+, Оберіг, виключений з військового обліку, статус розшук, Постанова КМУ 932, справа 320/31215/25, стаття 37 Закон 2232-XII, ТЦК, адміністративний суд, військовий квиток, верифікація даних.
Матеріал підготовлений для інформаційних цілей. Для застосування норм до вашої ситуації потрібна індивідуальна оцінка документів.
Коментарі