Суд признал незаконной автоматическую постановку на учёт исключённых лиц (дело № 320/31215/25): почему в «Резерв+» появился «розыск»
Краткий ответ. Если вас исключили с воинского учёта (по состоянию здоровья, предельному возрасту или по другому основанию из статьи 37 Закона), но в «Резерв+» появился статус «розыск» или «нарушение правил учёта» — чаще всего это следствие автоматической верификации данных по Постановлению Кабинета Министров Украины № 932 от 16 августа 2024 года. Система «Оберіг» через «Трембіту» сравнивала данные с демографическим реестром и Государственной миграционной службой и, не находя вас как «состоящего на учёте», автоматически ставила на учёт. 16 сентября 2026 года Шестой апелляционный административный суд по делу № 320/31215/25 признал противоправными и недействительными пункты 17 и 17-1 этого постановления, которые позволяли такое автоматическое возвращение. Статус «розыск» в приложении — это не уголовный розыск, а административная процедура: ТЦК обращается в полицию, чтобы доставить вас для составления протокола по статьям 210 или 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Дата актуальности: 23 октября 2026 года.
Это не является индивидуальной юридической консультацией.
Что означает «исключён с воинского учёта»
Исключение с воинского учёта — это окончательное прекращение статуса военнообязанного, призывника или резервиста. Основания перечислены в части 6 статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» № 2232-XII:
признаны непригодными к военной службе (пункт 3);
достигли предельного возраста пребывания в запасе (пункт 4);
прекратили гражданство Украины;
другие исчерпывающие основания, предусмотренные законом.
После исключения по пунктам 3 и 4 военно-учётный документ не изымается, а в него вносятся данные об исключении. Повторная постановка на учёт без отмены основания (например, нового решения ВЛК о годности) законом не предусмотрена.
Снятие с учёта — другое. Оно временное (выезд за границу на срок более трёх месяцев, переезд и т. п.) и не лишает статуса военнообязанного. Верховный Суд в постановлении от 21 мая 2025 года по делу № 280/2880/24 чётко разграничил эти понятия: исключённые теряют статус, снятые — остаются в нём. Формулировка в военном билете должна соответствовать правовому основанию; орган не вправе самостоятельно выбирать между снятием и исключением при одних и тех же обстоятельствах.
Критерий | Исключение с учёта | Снятие с учёта | Статус «розыск» в «Резерв+» |
Правовая основа | ч. 6 ст. 37 Закона № 2232-XII | ч. 5 ст. 37 Закона № 2232-XII | ст. 210, 210-1 КУоАП + Порядок № 1487 |
Последствия для статуса | Статус военнообязанного прекращается | Статус сохраняется | Административная отметка, не уголовное дело |
Можно ли вернуть | Только после отмены основания (новое ВЛК и т. п.) | Да, при изменении обстоятельств | После устранения нарушения или решения суда |
Типичная ошибка системы | Автоматическое возвращение по Постановлению № 932 | Неотражение в «Оберіг» | Отметка без протокола и постановления |
Как появилась проблема: Постановление КМУ № 932 и решение суда
Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 августа 2024 года № 932 утверждён экспериментальный проект автоматической верификации и проверки сведений о призывниках, военнообязанных и резервистах. Через систему электронного взаимодействия «Трембіта» реестр «Оберіг» обменивался данными с Государственной миграционной службой и Единым государственным демографическим реестром.
Пункты 17 и 17-1 Порядка, утверждённого этим постановлением (в редакции изменений), позволяли автоматически ставить на воинский учёт мужчин в возрасте от 25 до 60 лет, которых система считала «не состоящими на учёте». Бумажные военные билеты с отметкой «исключён» часто не были отражены в электронной базе. В результате люди, исключённые годами ранее (например, в 2017 году по решению ВЛК), внезапно видели себя на учёте и с нарушениями.
Судебное решение. 16 сентября 2026 года Шестой апелляционный административный суд по делу № 320/31215/25 (председательствующий Я. М. Василенко) признал противоправными и недействительными пункты 17 и 17-1 Постановления КМУ № 932. Суд обязал Кабинет Министров привести постановление в соответствие с Законом № 2232-XII и внедрить механизм отмены автоматической постановки на учёт лиц, которых поставили на учёт на основании этих пунктов. Постановление вступило в законную силу.
По состоянию на середину октября 2026 года Кабинет Министров подал кассационную жалобу в Верховный Суд и ходатайство о приостановлении действия решения. Результат кассации требует проверки в Едином государственном реестре судебных решений. До окончательного решения Верховного Суда выводы Шестого апелляционного административного суда остаются актуальными для аргументации в индивидуальных делах.
Отдельные суды ранее уже обязывали ТЦК внести в «Оберіг» сведения об исключении с учёта на основании бумажных документов (например, дело № 360/533/25 Луганского окружного административного суда от 26 мая 2025 года).
Что означает статус «розыск» в «Резерв+»
Отметка «Вас разыскивает ТЦК» или «нарушение правил воинского учёта» в приложении — это информационная запись. Она означает, что ТЦК обратился в Национальную полицию с просьбой установить местонахождение лица и доставить его для составления протокола об административном правонарушении по статьям 210 или 210-1 КУоАП (нарушение правил воинского учёта или законодательства о мобилизации).
Это не уголовный розыск по статье 407 Уголовного кодекса (самовольное оставление части) и не означает, что в отношении вас уже составлен протокол или вынесено постановление о штрафе. Суды неоднократно указывали: внесение отметки о нарушении без протокола и постановления является противоправным (практика 2026 года, в том числе дела о признании действий ТЦК противоправными и обязании удалить данные из реестра).
Основания для административного розыска по Порядку ведения воинского учёта (Постановление КМУ № 1487 от 30 декабря 2022 года) включают неявку по повестке, неактуальные данные, непрохождение ВЛК и т. п. Если вы уже исключены с учёта, такие основания в отношении вас юридически отсутствуют.
Что делать: пошаговый алгоритм
Сохраните доказательства. Сделайте скриншоты статуса в «Резерв+», сохраните военный билет с отметкой «исключён», решение ВЛК (если есть), выписки из реестров.
Письменное заявление в ТЦК. Подайте заявление с требованием внести в «Оберіг» сведения об исключении с учёта и удалить отметки о нарушении и розыске. Приложите копии документов. Срок ответа — по общим правилам обращения граждан или в разумные сроки.
Адвокатский запрос. Если ТЦК игнорирует или даёт формальную отписку («приходите встать на учёт заново»), адвокатский запрос помогает зафиксировать бездействие и собрать доказательства для суда.
Иск в административный суд. Требуйте:
признать противоправными действия/бездействие ТЦК по внесению вас на учёт и отметок о розыске;
обязать внести в «Оберіг» сведения об исключении с учёта с соответствующей даты;
обязать удалить данные о нарушении и розыске.
Ссылки: ч. 6 ст. 37 Закона № 2232-XII, выводы Верховного Суда по делу № 280/2880/24, постановление Шестого апелляционного административного суда по делу № 320/31215/25.
Практика показывает, что после открытия производства ТЦК часто самостоятельно исправляет данные, чтобы избежать проигрыша. Но это не правило — каждое дело зависит от доказательств и формулировки исковых требований.
Исключение. Если основание исключения отпало (например, новое решение ВЛК о годности или изменение обстоятельств по закону), повторная постановка на учёт возможна. Автоматическая постановка без проверки основания — нет.
Выводы и рекомендации
Автоматизация реестра «Оберіг» по Постановлению № 932 не отменила нормы Закона № 2232-XII. Исключение с учёта остаётся окончательным. Решение Шестого апелляционного административного суда по делу № 320/31215/25 подтвердило, что автоматическое возвращение исключённых лиц на учёт является противоправным. Статус «розыск» в «Резерв+» у такого лица — техническая и правовая ошибка, которую можно и нужно оспаривать.
Самый действенный путь — подготовленный иск в административный суд с чёткими требованиями об исправлении данных в «Оберіг». Переписка с ТЦК сама по себе редко даёт результат, потому что система не признаёт ошибки добровольно.
Команда адвоката Олега Молчанова (свидетельство № 3787) имеет опыт в делах об исправлении данных воинского учёта, обжаловании действий ТЦК и снятии незаконных отметок. Мы анализируем конкретные документы (военный билет, решение ВЛК, выписки из «Оберіг») и формируем исковые требования с учётом актуальной судебной практики, в том числе дела № 320/31215/25 и разграничения «снятие» / «исключение» Верховного Суда.
Вам нужно срочно?Пишите в мессенджеры:+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Звоните: +380737193169
Автор: Мария Письменная, Master of Law, помощница адвоката.Команда адвоката Олега Молчанова, свидетельство № 3787.
Ключевые слова: Резерв+, Оберіг, исключён с воинского учёта, статус розыск, Постановление КМУ 932, дело 320/31215/25, статья 37 Закон 2232-XII, ТЦК, административный суд, военный билет, верификация данных.
Материал подготовлен в информационных целях. Для применения норм к вашей ситуации необходима индивидуальная оценка документов.
