Служу с 2021 года, старый контракт давно закончился, новый мотивационный подписывать не хочу. Меня всё равно могут держать до демобилизации?
Коротко: да, могут. Если контракт заключён до военного положения и его календарный срок уже истёк, само это окончание службу не прекращает. Пункт 2 части девятой статьи 23 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» продлевает действие такого контракта на период военного положения. Новый мотивационный контракт подписывают по согласию. Отказ от подписи отдельным нарушением в постановлении Кабинета Министров Украины от 12 июня 2026 года № 768 не назван. Подпись меняет основание, по которому человека потом могут отпустить, и формулу отсрочки после выхода.
Дата актуальности: 5 октября 2026 года.
Автор: Мария Письменная, Master of Law, помощница адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова.
Получите предварительную оценку вашей ситуации БЕСПЛАТНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation
Нужно срочно? Звоните: +380737193169
Это не является индивидуальной юридической консультацией.
Ключевые тезисы
Контракт 2021 года заключён до 24 февраля 2022 года. Его окончание не открывает подпункт «ж» пункта 3 части пятой статьи 26 Закона № 2232-XII.
Подпункт «ж» работает, когда совпадают три условия: контракт заключён во время военного положения, срок этого контракта истёк, военнослужащий не выразил желание служить дальше.
Этот подпункт появился в Законе Украины от 11 апреля 2024 года № 3633-IX и действует с 18 мая 2024 года. Суды первой инстанции уже расходятся в том, достаточно ли любого контракта военного времени или нужен контракт после 18 мая 2024 года.
Постановление № 768 — экспериментальный проект. Боевое дополнительное вознаграждение по разъяснению Министерства обороны от подписи не зависит. Единовременная помощь за подписание зависит.
Тот, кто мотивационный контракт не заключал и кого потом уволят в срок, определённый указом Президента Украины, по пункту 9 постановления № 768 не подлежит призыву три года со дня увольнения. Это правило постановления, не отдельная статья закона о мобилизации. Если после выхода территориальный центр комплектования откажет, спор придётся вести документами.
Возраст, состояние здоровья, семейные обстоятельства, плен и сокращение штатов для высшего офицерского состава остаются отдельными основаниями статьи 26. Они не открываются и не закрываются подписью мотивационного контракта.
Что означают слова в этой статье
Контракт — письменное соглашение о прохождении военной службы на определённый срок и должность. Для человека, который служит с 2021 года, это документ с датой до 24 февраля 2022 года.
Продление действия контракта — правило пункта 2 части девятой статьи 23 Закона № 2232-XII: для тех, кто служит по контракту, действие контракта продлевается сверх установленных сроков на период мобилизации и на период военного положения. Отдельный приказ командира для этого продления закон не требует. Исключение одно: случаи, названные в пункте 3 части пятой статьи 26 этого же закона. Текст закона: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12
Демобилизация в этой статье — увольнение в срок, который определит указ Президента Украины. Пока такого указа в отношении категории человека нет, служба по старому контракту продолжается.
Мотивационный контракт — контракт экспериментального проекта по постановлению Кабинета Министров Украины от 12 июня 2026 года № 768. Он заключается во время военного положения на фиксированный срок. Разъяснение Министерства обороны: https://mod.gov.ua/explanation/kontrakti-i-viplati-shho-zminyuye-reforma-sil-oboroni
Отсрочка после выхода — время, в течение которого человека после увольнения не призывают снова. В постановлении № 768 это две разные формулы: шесть месяцев плюс добавка для того, кто заключил мотивационный контракт, и три года для того, кто его не заключал и увольняется по указу Президента Украины.
Почему бумага с датой окончания службу не прекращает
Пункт 2 части девятой статьи 23 Закона № 2232-XII прямо продлевает действие контракта сверх установленного срока на период военного положения. Исключение — пункт 3 части пятой статьи 26.
В этом пункте 3 подпункт «ж» звучит так: увольнение в связи с окончанием срока службы, если военнослужащий не выразил желание продолжать военную службу, в случае окончания срока контракта, заключённого во время действия военного положения. Дата заключения здесь является условием права.
Контракт 2021 года заключён до начала военного положения. Его календарное окончание под подпункт «ж» не подпадает. Служба продолжается до демобилизации, если не появится другое основание из статьи 26: возраст, здоровье, семейные обстоятельства, плен или, для высшего офицерского состава, сокращение штатов.
Подпункт «ж» добавлен Законом Украины от 11 апреля 2024 года № 3633-IX. Закон вступил в силу 18 мая 2024 года. До этой даты окончание контракта во время военного положения отдельным основанием увольнения не было. Это объясняет, почему командование до сих пор цитирует старую редакцию.
Где суды уже встали на сторону военнослужащего и почему это не копируется на 2021 год
Донецкий окружной административный суд в деле № 200/1900/26 (решение от 11 мая 2026 года, реестр: https://reyestr.court.gov.ua/Review/136407869) удовлетворил иск офицера. Контракт заключён 19 января 2024 года на два года, то есть во время военного положения, но до 18 мая 2024 года. Рапорт о нежелании служить дальше подан 31 января 2026 года. Командование отказало письмом от 15 февраля 2026 года № 2657/2811/дск: ссылалось на продление контракта в особый период и на то, что подпункт «ж» не касается отношений, возникших до Закона № 3633-IX.
Суд назвал три условия права на увольнение по редакции, действующей на дату рапорта: контракт заключён во время военного положения; срок этого контракта истёк; желания продолжать службу нет. Отказ признан противоправным. Суд отдельно указал, что само заключение контракта до вступления в силу Закона № 3633-IX увольнение не отсекает, если три условия совпали.
Закарпатский окружной административный суд в деле № 260/4816/25 (решение от 29 августа 2025 года) тоже удовлетворил иск об увольнении по подпункту «ж» после рапорта от 15 мая 2025 года и обязал исключить военнослужащего из списков личного состава. Это решение первой инстанции, его описание есть в обзоре практики; перед ссылкой на него в рапорте текст в реестре стоит открыть ещё раз.
Оба решения касаются контракта, заключённого уже во время военного положения. Для контракта 2021 года они показывают границу, а не образец иска. Суд смотрит на дату заключения, а не на то, что у человека на руках бланк с прошедшей датой окончания.
Неочевидный раскол остаётся для контрактов, заключённых между 24 февраля 2022 года и 18 мая 2024 года. Донецкий суд в деле № 200/1900/26 такую дату принял. Часть юристов и отдельные решения опираются на то, что новый контракт должен был быть заключён уже после 18 мая 2024 года. Для человека с контрактом 2021 года этот раскол увольнение не открывает. Он открывается только тогда, когда после 24 февраля 2022 года уже заключали новый контракт или дополнительное соглашение на конкретный срок и этот срок истёк.
Что меняет постановление № 768, если подписать
Постановление Кабинета Министров Украины от 12 июня 2026 года № 768 ввело экспериментальный проект мотивационных контрактов и выплат. Для того, кто уже служит в боевой части, самый короткий срок такого контракта — 10 месяцев. Для небоевой должности — 24 месяца. Гражданские и резервисты, которые впервые идут на боевую должность, подписывают 14 месяцев, из которых не менее 12 должны пройти на боевой должности. Это другие категории, не ситуация человека, который служит с 2021 года.
После окончания этого срока Министерство обороны пишет об увольнении без привязки к военному положению и об отсрочке: базовые 6 месяцев плюс добавка за дни боевых задач и за годы службы до и после 24 февраля 2022 года. Расчёт отсрочки установлен постановлением № 768.
Здесь и есть развилка, которую на плакате о выплатах не раскладывают.
Боевое дополнительное вознаграждение по разъяснению министерства получают и мобилизованные, и те, кто остался на старом контракте. Формула министерства: право на эти выплаты не зависит от вида службы или наличия нового контракта. Единовременная денежная помощь за подписание первого контракта от подписи зависит: в примере министерства это 26 624 гривны. Подпись покупает эту помощь и другой режим выхода. Боевые дни она сама по себе не покупает.
Пока человек не подписал новый контракт, он остаётся в режиме пункта 2 части девятой статьи 23: служба до демобилизации. Пункт 9 постановления № 768 устанавливает отдельное правило: военнообязанные, уволенные в сроки, определённые указом Президента Украины, не подлежат призыву в течение трёх лет со дня увольнения. Министерство повторяет это для тех, кто мотивационный контракт не заключал. Тот, кто заключил, получает расчёт по постановлению: база шесть месяцев, остальное зависит от того, признают ли боевые дни и предыдущую службу.
Добавка к отсрочке считается и за службу до подписи. Но её получит тот, кто подпишет и потом уволится по основанию, которое постановление признаёт. Увольнение за проступок или из-за самовольного оставления части под эту гарантию не подпадает. Кто подписал и не дослужил срок по основанию, которое постановление признаёт, может потерять и режим ожидания указа, и новую отсрочку.
Отдельный риск: постановление Кабинета Министров не заменяет статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Отсрочка на шесть месяцев и формула добавки записаны в экспериментальном проекте. Публично уже звучит замечание, что прямой основы для такой отсрочки в законе о мобилизации нет. Если после увольнения территориальный центр комплектования откажет в отсрочке, спор пойдёт в административный суд на конкретных документах. Обещание на сайте министерства само по себе отсрочку в учёте не ставит.
Подпись забирает режим ожидания указа и ставит фиксированный срок. После его окончания увольнение уже может идти по подпункту «ж», потому что новый контракт заключён во время военного положения. Досрочный выход из него министерство связывает с объявлением демобилизации или с указом об увольнении соответствующей категории, если человек не выразит желание служить дальше. Неопределённость даты выхода внутри нового контракта остаётся.
Отказ от подписи и давление «или подписываешь, или остаёшься навсегда»
Мотивационный контракт заключают по согласию. Постановление № 768 не называет отказ дисциплинарным проступком и не даёт командованию отдельного основания держать человека после демобилизации только из-за того, что он не подписал. Держать его до демобилизации и так позволяет пункт 2 части девятой статьи 23.
Фраза «или подписываешь, или остаёшься навсегда» смешивает две разные вещи: законное продление старого контракта и добровольный переход на новый. Второе без подписи не наступает. Первое от подписи не зависит.
Перед подписью стоит сверить три документа, а не плакат о выплатах. Первый — сам контракт 2021 года: дата, срок, нет ли дополнительного соглашения уже во время военного положения. Второй — приказы по строевой части о продлении службы и о должности. Третий — текст нового контракта: какой срок, какая должность, какая формулировка об увольнении и об отсрочке. Если после 24 февраля 2022 года уже заключали новый контракт на конкретный срок и этот срок истёк, ситуация другая: тогда подпункт «ж» уже может быть основанием увольнения, и новый мотивационный контракт для этого основания не нужен.
Какие выходы остаются без новой подписи
Окончание старого контракта закрыто подпунктом «ж». Другие основания пункта 3 части пятой статьи 26 остаются. Они не требуют мотивационного контракта.
По возрасту. Подпункт «а»: достижение предельного возраста пребывания на военной службе. Во время военного положения оставление на службе после этого возраста возможно по согласию военнослужащего. Если согласия нет, работает основание увольнения по возрасту. В приказе должно быть именно это основание, а не «окончание контракта».
По состоянию здоровья. Подпункт «б»: заключение военно-врачебной комиссии о непригодности к военной службе или о временной непригодности с переосвидетельствованием через 6–12 месяцев. Временная непригодность увольняет в запас. После переосвидетельствования человека могут снова поставить перед вопросом службы. Увольнение по этому подпункту не наступает, если сам человек выразил желание служить дальше или если заключение комиссии не является непригодностью. Отдельный материал сайта о рапорте по состоянию здоровья этот раздел не заменяет: здесь здоровье — лишь одно из оснований рядом с контрактом.
По семейным обстоятельствам. Подпункт «г» отсылает к части двенадцатой статьи 26. Перечень там закрытый: потребность в постоянном уходе, определённый состав семьи, статус членов семьи. Командование часто отказывает, потому что справка не совпадает со случаем, который закон называет прямо. Слова в рапорте без этого документа основание не открывают.
Из плена. Подпункт «д»: увольнение из плена, если военнослужащий не изъявил желание служить дальше.
По сокращению штатов. Подпункт «е»: только для лиц высшего офицерского состава, если их невозможно использовать на службе.
Ни одно из этих оснований не открывается подписью мотивационного контракта. Каждое требует рапорта, правильного основания в приказе и сохранения копий. Отказ командования обжалуется в административном суде. Для контракта военного времени суды уже вставали на сторону военнослужащего, когда три условия совпадали. Для контракта 2021 года этот путь закрыт, пока не появится другое основание.
Таблица: какой документ что открывает
Ситуация | Норма | Что из этого следует | Исключение |
Контракт заключён до 24 февраля 2022 года, срок на бумаге истёк | Пункт 2 части девятой статьи 23 Закона № 2232-XII | Служба продолжается до демобилизации | Другое основание пункта 3 части пятой статьи 26 |
Контракт заключён во время военного положения, срок истёк, желания служить дальше нет | Подпункт «ж» пункта 3 части пятой статьи 26 | Основание для рапорта и, по практике дел № 200/1900/26 и № 260/4816/25, для иска | Контракт 2021 года под этот подпункт не подпадает; часть судов сужает дату до контракта после 18 мая 2024 года |
Подпись мотивационного контракта | Постановление № 768 от 12 июня 2026 года | Фиксированный срок: 10 месяцев на боевой должности для того, кто уже служит, 24 месяца на небоевой; после выхода отсрочка 6 месяцев плюс добавка | Досрочный выход министерство связывает с демобилизацией или указом в отношении категории; проступок и самовольное оставление части гарантию отсрочки снимают |
Отказ от подписи | Пункт 2 части девятой статьи 23 и пункт 9 постановления № 768 | Служба до указа; после увольнения по указу — три года без призыва по тексту постановления | Три года ещё не действуют, пока указа нет; отсрочка из постановления может быть оспорена, если её нет в законе о мобилизации |
Боевое дополнительное вознаграждение | Разъяснение Министерства обороны к постановлению № 768 | Идёт и мобилизованным, и тем, кто остался на старом контракте | Единовременная помощь за подписание зависит от подписи |
Возраст, здоровье, семья, плен | Подпункты «а», «б», «г», «д» пункта 3 части пятой статьи 26 | Отдельный рапорт без мотивационного контракта | Согласие служить дальше или документ, который не совпадает с частью двенадцатой статьи 26 |
Что сделать в ближайшие 24–72 часа
Сфотографировать контракт 2021 года: первую страницу с датой заключения, строку о сроке, подписи, все дополнительные соглашения.
Собрать приказы по строевой части о зачислении, продлении службы и смене должности после 24 февраля 2022 года. Если после этой даты уже был новый контракт на конкретный срок, это другое дело.
Не подписывать мотивационный контракт, пока в его тексте не сверены срок, должность и формулировка об увольнении и отсрочке. Устное объяснение кадровика в приказ не входит.
Если давят подписью, подать рапорт об отсутствии согласия на заключение мотивационного контракта и оставить себе копию с отметкой о принятии. Отказ от подписи службу до демобилизации сверх закона не продлевает и нарушением в постановлении № 768 не назван.
Если есть другое основание — возраст, заключение комиссии, документ по части двенадцатой статьи 26 — писать отдельный рапорт именно с этим основанием. В рапорте об окончании контракта 2021 года подпункт «ж» не ставить: командование откажет, и отказ будет формально согласован с законом.
Отказ хранить письменно: номер, дата, основание, которое назвали. Срок обращения в административный суд в общем шесть месяцев со дня, когда человек узнал о нарушении своего права (статья 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Пропуск этого срока суд может не восстановить.
На предварительную оценку присылать не пересказ разговора, а фото контракта, дополнительных соглашений и письменного отказа. Без даты заключения ответ будет общим.
Частые вопросы
Контракт закончился в 2023 или 2024 году. Почему меня до сих пор не уволили?
Потому что для контракта, заключённого до 24 февраля 2022 года, окончание срока не является случаем пункта 3 части пятой статьи 26. Пункт 2 части девятой статьи 23 продлевает действие этого контракта на период военного положения. Увольнение открывается другим основанием этой статьи или демобилизацией.
Я подписывал бумагу уже во время войны. Это уже основание?
Зависит от того, что именно подписано. Новый контракт на конкретный срок, заключённый во время военного положения, после окончания этого срока может открыть подпункт «ж». Дополнительное соглашение к старому контракту 2021 года требует отдельного чтения: это новый срок или только смена должности и денежного обеспечения. В деле № 200/1900/26 контракт от 19 января 2024 года суд принял, хотя его заключили до 18 мая 2024 года. Другая судебная позиция требует контракта уже после этой даты. Перед рапортом дату и название документа надо сверить.
Если не подпишу, мне срежут боевые?
По разъяснению Министерства обороны от 24 июня 2026 года право на выплаты постановления № 768 не зависит от вида службы или наличия нового контракта. Их получают и мобилизованные, и контрактники, которые уже служат. Единовременная помощь за подписание контракта без подписи не начисляется. Если в расчётном листе боевое вознаграждение убрали именно после отказа от подписи, это отдельный спор о денежном обеспечении, не автоматическое следствие закона.
Три года без призыва уже мои, если я не подпишу?
Нет, не сейчас. Пункт 9 постановления № 768 и разъяснение министерства ставят три года на день увольнения по указу Президента Украины. Пока указа в отношении категории нет, человек служит по пункту 2 части девятой статьи 23. После выхода территориальный центр комплектования может поставить отсрочку под сомнение, потому что прямой строки об этих трёх годах в статье 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» постановление не заменяет. Документ об увольнении и основание в приказе надо сохранить до обращения в центр комплектования.
Подпишу на 10 месяцев и точно выйду?
Министерство пишет о гарантированном увольнении после срока мотивационного контракта без привязки к военному положению. Законное основание после такой подписи — подпункт «ж», потому что новый контракт заключён во время военного положения. Досрочный выход министерство связывает с демобилизацией или с указом в отношении категории. Увольнение за проступок или из-за самовольного оставления части под формулу отсрочки постановления № 768 не подпадает. Решение суда по конкретному делу этим абзацем не заменяется.
Меня могут наказать за отказ от мотивационного контракта?
Постановление № 768 отказ дисциплинарным проступком не называет. Контракт заключают по согласию. Служба при этом продолжается по старому режиму части девятой статьи 23. Если за отказ объявили выговор или перевели на худшую должность, хранить приказ: это отдельное обжалование, не автоматическое следствие отказа от подписи.
Стоит ли идти в суд только из-за того, что контракт 2021 года закончился?
По подпункту «ж» — нет. Дела № 200/1900/26 и № 260/4816/25 как раз показывают границу: суды удовлетворяли иски, потому что контракт был заключён во время военного положения. Иск без другого основания статьи 26 для контракта 2021 года командование закроет текстом пункта 2 части девятой статьи 23. Суд имеет смысл там, где есть возраст, заключение комиссии, документ по части двенадцатой статьи 26 или новый контракт военного времени, срок которого уже истёк, а рапорт отклонили.
Вывод
Человека, который служит с 2021 года и не подписывает новый контракт, могут держать до демобилизации. Это пункт 2 части девятой статьи 23 Закона № 2232-XII. Подпись не добавляет боевого дополнительного вознаграждения по разъяснению министерства к постановлению № 768. Подпись меняет выход: вместо ожидания указа, после которого пункт 9 постановления называет три года без призыва, появляется фиксированный срок и отсрочка шесть месяцев плюс то, что удастся доказать документами.
Считать надо дату в контракте. Если после 24 февраля 2022 года нового контракта не было, окончание старого срока увольнения не даёт. Если был и уже истёк, новый мотивационный для подпункта «ж» не нужен: работать должен этот подпункт, с оговоркой о расколе судов относительно даты 18 мая 2024 года.
Перед подписью или перед рапортом стоит сверить дату контракта, приказы и основание, которое командование собирается написать в приказе об увольнении. Ошибка в этом основании стоит или дальнейшей службы до демобилизации, или месяцев отсрочки после выхода.
Получите предварительную оценку вашей ситуации БЕСПЛАТНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation
Нужно срочно? Звоните: +380737193169
Это не является индивидуальной юридической консультацией.
Мария Письменная, Master of Law, помощница адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Викторович Молчанов — свидетельство № 3787 от 09 февраля 2011 года, Совет адвокатов Донецкой области.
Ключевые слова: контракт 2021 года закончился, служба до демобилизации, пункт 2 части девятой статьи 23 Закона 2232-XII, подпункт ж пункта 3 части пятой статьи 26, Закон 3633-IX, постановление Кабинета Министров 768, мотивационный контракт 10 месяцев, отсрочка 6 месяцев, три года без призыва, дело 200/1900/26, дело 260/4816/25
Комментарии