Административная ответственность военнослужащих в 2026 году: штрафы до 34 000 грн, гауптвахта и защита в суде

Команда адвоката Олега Молчанова

На военнослужащего составили протокол, угрожают штрафом или гауптвахтой? Это еще не означает, что его признали виновным. Нарушение должно быть доказано, а процедура привлечения к ответственности — соответствовать закону.

8 октября 2026 года Министерство обороны Украины опубликовало разъяснение об административной ответственности военнослужащих. За отдельные нарушения закон предусматривает штрафы до 34 000 грн или арест с содержанием на гауптвахте до 15 суток.

Однако не за каждое нарушение военнослужащего можно оштрафовать. В одних случаях командир вправе применить дисциплинарное взыскание, а в других действия военнослужащего могут стать основанием для уголовного производства.

Разбираем простыми словами, за что привлекают к ответственности военнослужащих, кто принимает решение и как защитить свои права, если протокол составлен незаконно.

1. Административная, дисциплинарная и уголовная ответственность: в чем разница?

Эти виды ответственности часто путают, хотя они предусматривают разные основания и процедуры.

Вид ответственности	Что означает	Кто принимает решение
Дисциплинарная	Нарушение воинской дисциплины	Командир в пределах своих полномочий
Административная	Нарушение, предусмотренное КУоАП	Суд — по делам, предусмотренным статьями 172-10–172-20
Уголовная	Деяние с признаками преступления	Суд в уголовном производстве

Согласно статье 15 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП), военнослужащие по общему правилу несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами. Однако существуют исключения.

Одно из них — военные административные правонарушения, предусмотренные статьями 172-10–172-20 КУоАП.

Например, отказ выполнить законное требование командира может подпадать под статью 172-10 КУоАП. Но если действия имеют признаки неповиновения, предусмотренного статьей 402 Уголовного кодекса Украины, речь уже может идти об уголовной ответственности.

Таким образом, важен не только сам факт нарушения, но и обстоятельства, последствия и правильная юридическая квалификация.

2. За что военнослужащего могут оштрафовать?

Штрафы за военные административные правонарушения рассчитываются в необлагаемых минимумах доходов граждан (НМДГ).

Для расчета таких штрафов 1 НМДГ = 17 грн.

100 НМДГ

1 700 грн

500 НМДГ

8 500 грн

1 000 НМДГ

17 000 грн

2 000 НМДГ

34 000 грн

Основные виды правонарушений:

Статья КУоАП	За что могут привлечь к ответственности
172-10	Отказ выполнить законное требование командира
172-11	Самовольное оставление воинской части или несвоевременное прибытие на службу
172-12	Неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества
172-13	Злоупотребление властью или служебным положением
172-14	Превышение военным должностным лицом полномочий
172-15	Небрежное отношение к военной службе
172-16	Умышленное бездействие военной власти
172-17	Нарушение правил боевого дежурства
172-18	Нарушение правил несения пограничной службы
172-19	Нарушение правил обращения с оружием
172-20	Нарушения, связанные с алкоголем, наркотическими веществами и освидетельствованием на состояние опьянения

За отдельные составы правонарушений предусмотрены штрафы от 1 700 до 17 000 грн, а при отягчающих обстоятельствах — до 34 000 грн.

Но есть важный нюанс: не каждая санкция, предусмотренная для особого периода, применяется во время военного положения. Некоторые части статей прямо содержат оговорку «кроме военного положения».

Поэтому перед определением ответственности необходимо проверить конкретную часть статьи и установить, не подпадают ли действия под Уголовный кодекс Украины.

3. Когда военнослужащего могут отправить на гауптвахту?

За отдельные административные правонарушения закон позволяет назначить не штраф, а арест с содержанием на гауптвахте.

В зависимости от статьи и ее части предусмотрены следующие сроки:

7

суток

10

суток

15

суток

Это возможные пределы административного взыскания, а не обязательный срок за каждое нарушение.

Может ли командир самостоятельно назначить гауптвахту?

Нет. Именно административный арест с содержанием на гауптвахте назначает суд. Командир или другое уполномоченное лицо может оформить материалы о правонарушении, но не заменяет собой суд.

Кроме того, этот вид административного взыскания не применяется к военнослужащим-женщинам.

Не следует путать административный арест на гауптвахте с другими мерами, которые могут применяться в соответствии с военным законодательством.

4. Алкоголь в воинской части: за что наказывают по статье 172-20 КУоАП?

Статья 172-20 охватывает несколько ситуаций.

Ответственность может наступать за:

• Употребление алкогольных напитков или определенных законом веществ на территории воинской части либо военного объекта.

• Появление на такой территории в состоянии опьянения.

• Выполнение служебных обязанностей в состоянии алкогольного или другого предусмотренного законом опьянения.

• Отказ от прохождения освидетельствования при обстоятельствах, установленных законом.

Отдельная ответственность предусмотрена для командиров, в частности за сокрытие соответствующих случаев или непринятие предусмотренных мер.

Пример. Военнослужащему предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения. Он отказался, после чего на него составили административный протокол.

Означает ли это автоматическое назначение штрафа? Нет.

По делу необходимо проверить, законно ли было организовано освидетельствование, кто его проводил, каким образом зафиксировали отказ и имеются ли надлежащие доказательства.

При этом важно помнить, что сам отказ от освидетельствования при установленных законом условиях может быть самостоятельным правонарушением.

5. Кто считается военным должностным лицом?

Это важно, поскольку статьи 172-13–172-16 предусматривают ответственность именно для военных должностных лиц.

К ним могут относиться:

• Военные начальники.

• Военнослужащие с организационно-распорядительными полномочиями.

• Лица, выполняющие административно-хозяйственные обязанности.

• Военнослужащие, получившие специальное поручение от уполномоченного командования.

Однако самого факта прохождения военной службы недостаточно, чтобы считать человека субъектом таких правонарушений.

Например, если военнослужащего обвиняют в служебной халатности, необходимо установить, какие именно обязанности были на него возложены.

Для этого проверяют занимаемую должность, приказы, должностные инструкции, функциональные обязанности и фактические полномочия.

6. Что делать, если на военнослужащего составили протокол?

Наличие протокола еще не означает, что военнослужащего признали виновным. Это документ, на основании которого может рассматриваться дело.

Вот последовательность действий, которая поможет защитить свои права.

1

Получите копию протокола

Проверьте дату, место, описание события, указанную статью и сведения о должностном лице.

2

Запишите свои объяснения

Если не согласны с протоколом, укажите конкретные возражения. Не подписывайте документ с незаполненными существенными полями.

3

Соберите доказательства

Сохраните рапорты, приказы, медицинские справки, переписку, видеозаписи и другие материалы.

4

Ознакомьтесь с делом

Проверьте, какие доказательства используются для подтверждения правонарушения.

5

Подготовьте защиту

При необходимости обратитесь к адвокату для подготовки объяснений, ходатайств и правовой позиции.

Согласно статье 268 КУоАП, лицо имеет право на юридическую помощь, представление доказательств, заявление ходатайств и обжалование постановления.

Важно не откладывать сбор документов до судебного заседания, поскольку со временем получить некоторые доказательства может быть сложнее.

7. Самовольное оставление части: когда дело становится уголовным?

Один из самых сложных вопросов — разграничение административного правонарушения по статье 172-11 КУоАП и уголовного правонарушения по статье 407 Уголовного кодекса Украины.

Согласно части 5 статьи 407 УК Украины, уголовная ответственность в условиях военного положения предусмотрена, в частности, за самовольное оставление воинской части или неприбытие на службу без уважительных причин продолжительностью более трех суток.

Для действий в боевой обстановке эта норма не устанавливает такого порога продолжительности.

Отдельно статья 408 УК Украины предусматривает ответственность за дезертирство, для которого важным признаком является цель уклониться от военной службы.

Главное: продолжительность отсутствия — не единственное обстоятельство, которое необходимо проверять. Правовая квалификация зависит также от условий, причин отсутствия, цели действий и других доказательств.

8. Как обжаловать постановление суда?

Если суд уже назначил административное взыскание, постановление можно обжаловать в апелляционном порядке.

Срок апелляционного обжалования

10 дней

Со дня вынесения постановления судьей по делу об административном правонарушении.

Апелляционная жалоба подается в соответствующий апелляционный суд через местный суд, который вынес постановление.

Основаниями для обжалования, в зависимости от обстоятельств, могут быть:

• Недостаточность или ненадлежащий характер доказательств.

• Неправильная юридическая квалификация.

• Существенные нарушения процедуры.

• Отсутствие установленных обязательных признаков правонарушения.

• Неучет важных объяснений и документов.

Если срок пропущен, можно обратиться с ходатайством о его восстановлении, указав уважительные причины. Однако восстановление срока не происходит автоматически.

Обращение к командиру или жалоба в другой орган не заменяет апелляционного обжалования судебного постановления.

9. Когда нужна помощь военного адвоката?

Юридическая помощь может понадобиться не только после назначения штрафа, но и на этапе оформления материалов о правонарушении.

В частности, если:

• Вас обвиняют в невыполнении приказа или самовольном оставлении части.

• На вас составили протокол по статье 172-20 КУоАП.

• Вас обвиняют в служебной халатности или превышении полномочий.

• В протоколе указаны обстоятельства, с которыми вы не согласны.

• Суд назначил штраф или арест с содержанием на гауптвахте.

Команда адвоката Олега Молчанова оказывает юридическую помощь военнослужащим, анализирует материалы производств, готовит процессуальные документы и помогает защищать права в суде.

Для первоначального анализа ситуации желательно иметь копию протокола, постановление суда (если оно уже вынесено) и документы, подтверждающие обстоятельства дела.

Нужна помощь военного адвоката?

Если в отношении вас составили протокол или уже назначили административное взыскание, обратитесь в Команду адвоката Олега Молчанова для оценки вашей ситуации.

Написать юристу

Часто задаваемые вопросы

Может ли командир лично оштрафовать военнослужащего по статье 172-20 КУоАП?

Нет. Дела о военных административных правонарушениях, предусмотренных статьями 172-10–172-20, рассматривает суд.

Является ли административный протокол доказательством вины?

Нет. Протокол фиксирует обстоятельства, ставшие основанием для производства. Виновность устанавливается по результатам оценки всех доказательств.

Могут ли назначить штраф и гауптвахту одновременно?

Если санкция соответствующей части статьи предусматривает штраф или арест с содержанием на гауптвахте как альтернативные взыскания, суд выбирает одно из них.

Можно ли обжаловать постановление об административном правонарушении?

Да. Общий срок обжалования постановления судьи — 10 дней со дня его вынесения.

Гарантирует ли ошибка в протоколе закрытие дела?

Нет. Значение имеют характер ошибки, ее влияние на права военнослужащего и другие материалы производства.

ИСТОЧНИКИ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Материал подготовлен на основании разъяснения Министерства обороны Украины от 8 октября 2026 года и законодательных положений, указанных в исходной статье.

Министерство обороны Украины · КУоАП (материальные нормы) · КУоАП (процессуальные нормы) · Уголовный кодекс Украины · Дисциплинарный устав ВСУ

Автор: Мария Письменная, магистр права, помощник адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова.