ВСП на блокпостах та взаємодія з поліцією: коли перевірка документів законна, а коли — ні (ст. 35 Закону про Національну поліцію + Закон № 3099-III)
- 2 июл.
- 3 мин. чтения
Ви зупинилися на блокпості. Підходить патрульний разом із військовослужбовцем ВСП. Вимагають військово-обліковий документ. Чи законна така перевірка? Багато водіїв (особливо військовозобов’язаних) стикаються з цим щодня, і часто дії силовиків виходять за межі закону. У цій статті розбираємо точні повноваження, протиріччя в практиці та як захищатися.
Основні нормативні акти
Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (чинна редакція) — ст. 35 визначає вичерпний перелік підстав для зупинки транспортного засобу.
Закон України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» від 07.03.2002 № 3099-III (редакція від 27.01.2023) — регулює повноваження ВСП.
Висновок з аналізу: ВСП діє переважно щодо військовослужбовців і на території військових об’єктів. Спільні патрулі з поліцією не дають ВСП необмежених повноважень щодо цивільних водіїв.
Коли перевірка законна (ст. 35 Закону про Нацполіцію)
Поліція (і ВСП у взаємодії) може зупиняти авто за такими підставами (ч. 1 ст. 35):
Порушення ПДР, зафіксоване технічно або візуально.
Наявність орієнтування на розшук авто/водія.
Необхідність опитування свідка або причетної особи.
Виконання рішень суду або інших органів.
Перевірка документів на право користування/керування ТЗ (за наявності підстав).
Підозра у вчиненні адміністративного або кримінального правопорушення.
Інші випадки, прямо передбачені законом (наприклад, воєнний стан, комендантська година).
ВСП у цьому контексті: Військовослужбовці ВСП можуть перевіряти документи у військовослужбовців (ст. 7 Закону № 3099-III). На блокпостах вони часто діють у складі спільних груп для забезпечення правопорядку в районах дислокації або при розшуку СЗЧ.
Коли перевірка незаконна: типові порушення
Відсутність підстав за ст. 35 — «просто так» або «профілактика» не є законною причиною. Судова практика 2025–2026 рр. часто скасовує протоколи, складені без фіксації конкретної підстави (приклади в ЄДРСР: постанови щодо оскарження дій патрульних спільно з ВСП).
Перевищення ВСП повноважень щодо цивільних: ВСП не є універсальним органом. Їхні права обмежені військовою сферою (ст. 7–8 Закону № 3099-III). Перевірка цивільного водія без участі поліції або без підстав — перевищення.
Використання особистого телефону патрульним (як у відомому відео судді Ковтуненка): суд прямо вказував на відсутність правових підстав для таких дій.
Протиріччя в аргументації: ТЦК/поліція часто посилаються на «воєнний стан» як універсальну підставу. Однак воєнний стан розширює повноваження, але не скасовує вимогу мотивованості дій (ст. 19 Конституції України: органи влади зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами). Судді (зокрема, Віталій Ковтуненко) неодноразово підкреслювали це.
Неочевидні моменти:
Спільний блокпост не автоматично наділяє ВСП повноваженнями поліції. ВСП забезпечує дисципліну в ЗСУ, а поліція — загальний правопорядок.
При розшуку СЗЧ ВСП може діяти активніше, але повинен фіксувати підстави (ухвала суду для розшуку в кримінальному провадженні).
Винятки: у зоні бойових дій або при безпосередній загрозі повноваження розширюються, але з обов’язковою фіксацією (ст. 9–11 Закону № 3099-III про застосування сили).
Судова практика 2025–2026 рр.
Постанови КАС ВС та окружних адміністративних судів (наприклад, № 420/9610/25 від 26.05.2026) визнають протиправними незаконні затримання без підстав.
Практика скасування наказів про СЗЧ та оскарження дій спільних груп (Сумський, Рівненський, Харківський ОАС, 2025 р.).
Практичні рекомендації: алгоритм дій водія
Ввічливо попросіть назвати підставу зупинки (ст. 35) та пред’явити службові посвідчення.
Фіксуйте на відео (законно в громадському місці).
Якщо вимоги незаконні — не відмовляйтеся від підпису, але вкажіть «не згоден, підстави відсутні».
Складайте скаргу до поліції, прокуратури або позов до суду (адміністративне провадження).
Таблиця порівняння (ризики):
Ситуація | Законно? | Рекомендація |
Перевірка документів без підстав | Ні | Фіксувати, оскаржувати |
Спільний патруль ВСП + поліція при розшуку СЗЧ | Так (за наявності підстав) | Перевіряти документи ВСП тільки якщо ви військовослужбовець |
Вимога показати телефон | Зазвичай ні | Відмовити, посилатися на відсутність підстав |
Висновки
Перевірка на блокпостах законна лише за чітко визначеними підставами (ст. 35 Закону про Нацполіцію). ВСП має обмежені повноваження (Закон № 3099-III), і спільні дії не знімають вимоги мотивованості. Багато порушень успішно оскаржуються в суді, особливо за відсутності фіксації підстав.
Неочевидний плюс для захисту: Раннє звернення до адвоката дозволяє зібрати докази (відео, свідки) та оскаржити дії до набрання негативних наслідків (штрафи, затримання, внесення до баз).
Ключові слова: ВСП на блокпостах, перевірка документів ВСП, ст 35 Закону про Національну поліцію, Закон 3099-III, незаконна зупинка авто, взаємодія ВСП і поліції, СЗЧ розшук, оскарження дій ВСП, військове право, права водія на блокпості, судова практика ВСП 2025 2026, протиправні дії патрульних, воєнний стан перевірка документів
Ситуація здається безвихідною?
Потрібен професійний погляд. Отримайте попередню оцінку обставин справи БЕЗКОШТОВНО. Задавайте питання в коментарях або звертайтеся: +380737193169 (адвокат Молчанов, свідоцтво № 3787 від 2011 р., колишній слідчий МВС). Джерела: zakon.rada.gov.ua (Закони № 580-VIII та № 3099-III), ЄДРСР.
Стаття підготовлена на основі відкритих джерел станом на липень 2026 р. Для конкретної ситуації звертайтеся до фахівця.