Друга група (II) інвалідності: нові критерії 2026 року — що потрібно знати?

3 окт.

12 мин. чтения

Друга група інвалідності у 2026 році: коли її дають і чому двох хвороб ще недостатньо

Можливо, вам сказали «друга група — це коли вже потрібна регулярна допомога» — і більше нічого не пояснили. Або дали третю групу, хоча без допомоги ви майже не справляєтеся з побутом. Або взагалі відмовили: «хвороб кілька, але жодна окремо не тягне на групу». Нижче пояснюємо, як це працює насправді.

Коротка відповідь. У 2026 році другу групу дають, коли людина виражено (2 ступінь) обмежена хоча б в одній сфері життя — наприклад, у пересуванні, самообслуговуванні чи роботі. Так визначає пункт 12 Критеріїв встановлення інвалідності (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338).

Але цього мало. Пункт 8 тих самих Критеріїв вимагає, щоб одночасно:

порушення здоров'я було стійким, тобто довготривалим;
людині була потрібна допомога держави: реабілітація, засоби реабілітації, ліки тощо.

Кілька хвороб разом. Другий абзац пункту 12 дозволяє врахувати дві хвороби або більше, наслідки травми чи вроджені порушення разом. Але лише тоді, коли всі вони разом дають саме виражений (2) ступінь обмеження. Просто кілька діагнозів у медичній карті — не підстава.

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНОhttps://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation

Вам треба терміново? Дзвоніть: +380737193169

Це не є індивідуальною юридичною консультацією.Команда адвоката Олега Молчанова.

Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.Дата актуальності: 28 вересня 2026 року.

Порівняння з третьою групою — в оновленій статті: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/третя-група-iii-інвалідності-нові-критерії-2025-року

Головне коротко

З 1 січня 2025 року дорослим групу встановлює не МСЕК, а експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи (пункт 2 постанови № 1338).
Друга група — це виражений ступінь (2 ступінь) обмеження в одній або кількох сферах життя (пункт 12 Критеріїв).
«Регулярна допомога або спеціальні засоби» (пункт 5) — це ще не постійний сторонній догляд, як при першій групі.
Дві хвороби самі по собі другої групи не дають. Їх враховують разом лише тоді, коли в сумі вони дають виражений ступінь.
Уперше другу групу зазвичай дають на 2 роки. Але для деяких станів із додатка її дають безстроково (частина I) або на 5 років (частини II і III).
Легкий і помірний (1) ступінь другої групи не дають. Помірний ступінь — це третя група (пункт 11).
Рішення команди можна оскаржити до Центру оцінювання функціонального стану особи протягом 40 календарних днів і/або до адміністративного суду (пункти 57 і 60 Порядку проведення оцінювання).
Друга група і висновок військово-лікарської комісії (ВЛК) — це різні рішення.
Людина з другою групою має право на відстрочку від мобілізації (пункт 2 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII). Якщо ж друга група в батька чи матері, син чи донька можуть мати право на відстрочку для догляду — на відміну від випадку, коли в батьків третя група.

Пояснення термінів

Виражений ступінь (2 ступінь) — людині дуже важко виконувати більшість повсякденних справ. Пункт 5 Критеріїв уточнює: це значні обмеження в навчанні, роботі, спілкуванні та самообслуговуванні, через які потрібна регулярна допомога або спеціальні засоби.

Сукупність захворювань — два або більше станів, наслідки травми чи вроджені порушення, які разом дають виражене обмеження. Це другий абзац пункту 12, а не «будь-які два діагнози».

Експертна команда — група лікарів, яка з 1 січня 2025 року замість МСЕК вирішує для дорослих, чи є інвалідність, яка група, яка причина і з якого часу.

Критерії життєдіяльності — сім здатностей, які оцінює команда (пункт 6 Критеріїв): обслуговувати себе, пересуватися, орієнтуватися, контролювати свою поведінку, спілкуватися, навчатися, працювати.

Стійке порушення функцій — хвороба триває щонайменше 12 місяців або, за прогнозом, триватиме стільки ж чи призведе до смерті. При цьому навіть найкраще доступне лікування навряд чи суттєво покращить стан (пункт 7 Критеріїв).

Умови для другої групи

Пункт 8 Критеріїв вимагає, щоб усі три умови були одночасно:

Стійке порушення функцій організму (пункт 7).
Обмеження не нижче помірного ступеня. Але для другої групи помірного мало — потрібен виражений (2) ступінь.
Потреба в допомозі держави: реабілітація, паліативна допомога, технічні засоби реабілітації, ліки чи медичні вироби для використання вдома.

Пункт 12 передбачає два варіанти, як можна отримати другу групу:

через одну хворобу, наслідки травм або вроджені вади, які дають виражене обмеження в одній або кількох сферах;
через дві хвороби або більше, наслідки травми чи вроджені порушення та їх поєднання, які разом дають виражене обмеження життєдіяльності і працездатності.

Виняток для станів із додатка. Пункт 9 дозволяє встановити інвалідність на підставі медичних документів, які підтверджують стан, прямо названий у додатку. Це не означає «діагноз замість усього». Це окремий порядок лише для позицій із переліку.

Першоджерело: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF Картка постанови: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1338-2024-%D0%BF Закон № 2961-IV: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2961-15

Станом на 28 вересня 2026 року чинна редакція постанови № 1338 враховує зміни, зокрема внесені постановами Кабінету Міністрів України № 1542 від 27 грудня 2024 р., № 94 від 28 січня 2025 р., № 641 від 4 червня 2025 р. і № 1111 від 3 вересня 2025 р.

Що таке «виражений ступінь» на практиці

Пункт 5 Критеріїв розрізняє чотири ступені обмеження:

легкий — невеликі труднощі, людина все робить сама. Групи не дає;
помірний (1 ступінь) — помітні труднощі. Це третя група (пункт 11);
виражений (2 ступінь) — серйозні труднощі в більшості повсякденних справ, потрібна регулярна допомога або спеціальні засоби. Це друга група;
значний (3 ступінь) — людина не може або майже не може виконувати основні дії, потребує сторонньої допомоги в базових потребах. Це перша група (пункт 13).

Приклади з пункту 6:

пересування — людині дуже важко ходити, вона може пройти лише коротку відстань або потребує допомоги на сходах;
самообслуговування — людині потрібна допомога приблизно кожні 30–60 хвилин протягом дня, вона користується допоміжними засобами.

Ці приклади не підходять для оцінки зору, психічного стану чи здатності працювати — там свої критерії.

На що звернути увагу. Якщо команда написала «помірний ступінь», а у виписці зазначено, що людина може пройти лише коротку відстань і кілька разів на годину потребує допомоги в самообслуговуванні — це підстава для скарги. Команда мала пояснити, чому поставила 1 ступінь, а не 2.

Чим відрізняються групи

Група	Ступінь обмеження	Норма	Як це виглядає в житті	Чого норма НЕ означає
III	Помірний (1 ступінь)	Пункт 11 Критеріїв	Людина переважно самостійна, потребує пристосованих умов праці або час від часу допомоги	Що кілька помірних обмежень автоматично дають другу групу
II	Виражений (2 ступінь); можуть враховуватися кілька станів разом	Пункт 12 Критеріїв	Серйозні труднощі в більшості повсякденних справ, потрібна регулярна допомога або спеціальні засоби	Що дві хвороби завжди дають другу групу
I	Значний (3 ступінь); підгрупи А і Б	Пункт 13 Критеріїв	Людина повністю або майже повністю залежить від інших у базових потребах	Що будь-яка потреба в допомозі — це вже перша група

Стаття 7 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» № 2961-IV також передбачає три групи. А постанова № 1338 — це інструкція, за якою команда визначає ступінь обмеження.

На який строк дають другу групу

Строки визначає пункт 15 Критеріїв:

анатомічні дефекти та інші незворотні порушення з частини I додатка — безстроково;
онкологічні та онкогематологічні захворювання з несприятливим прогнозом (частина II додатка) — на 5 років;
тяжкі хронічні захворювання і стани (частина III додатка) — на 5 років;
третя група, встановлена вперше, — на 1 рік;
друга група, встановлена вперше, — на 2 роки;
при повторному оцінюванні — на 1–3 роки;
людям, які проходять повторне оцінювання і вже 5 років мають першу групу, — безстроково.

Важливо. Якщо ваш стан є в розділі «Група інвалідності II» частини I додатка, безстрокову групу можуть дати навіть при першому зверненні. Якщо стану в додатку немає, то два роки при першому зверненні — це звичайне правило, а не покарання.

Пункт 14 Критеріїв уточнює: строк наступного огляду залежить від стану людини, прогнозу і можливостей реабілітації.

З якої дати рахується інвалідність. Якщо групу встановлюють уперше, датою зазвичай є день направлення на оцінювання, а не день засідання команди (пункт 40 Порядку проведення оцінювання в редакції постанов № 94 і № 1111). Якщо група вже була раніше, у рішенні вказують дату, до якої діяла попередня група, але не більше ніж за три роки назад. Якщо групу змінили або зняли — зміни діють з дати нового рішення.

Стани, за яких другу групу дають безстроково

Частина I додатка має окремий розділ «Група інвалідності II». Це не список усіх людей із другою групою. Це перелік станів, за яких групу дають без повторних оглядів — якщо медичні документи підтверджують саме цей стан.

Приклади позицій 15–35:

15 — відсутність однієї легені та хронічна легенева недостатність II ступеня через зміни в другій легені;
17 — параліч ноги, виражені тетрапарез, трипарез, верхній або нижній парапарез, геміпарез, якщо фізична реабілітація не допомогла;
20 — ампутація руки в плечовому суглобі, ампутація ноги в кульшовому суглобі;
22 — ампутація обох гомілок;
29 — цукровий діабет 1 і 2 типу з ампутацією ноги на рівні верхньої третини гомілки і вище;
32 — стан після пересадки внутрішніх органів, якщо післяопераційний період пройшов добре;
33 — ендопротезування двох суглобів (кульшових, колінних) у будь-якому поєднанні;
34 — психічне захворювання, через яке інвалідність триває понад десять років;
35 — лише одна нирка, що працює, за наявності хронічної ниркової недостатності III ступеня.

Повний перелік довший. Перед засіданням порівняйте не «схожу хворобу», а точне формулювання позиції. Наприклад, позиція 25 вимагає поєднання двох станів: ампутації стегна чи гомілки плюс іншої незворотної хвороби, які разом дають обмеження II ступеня.

Часта плутанина. Одна нирка без хронічної ниркової недостатності III ступеня в цьому розділі не значиться. Вона є в розділі третьої групи окремою позицією — без цієї умови. Через це люди часто плутають, на яку групу можуть розраховувати.

Хто направляє на оцінювання і які документи потрібні

Направити може:

лікуючий лікар;
голова військово-лікарської, медичної (військово-лікарської) чи лікарсько-експертної комісії.

Це передбачають критерії направлення, затверджені постановою № 1338 (у редакції постанови № 94).

Що має бути в медичних документах. Для другої групи коду діагнозу недостатньо. Потрібно, щоб було описано:

яка допомога потрібна і як часто;
яку відстань людина може пройти;
якими технічними засобами вона вже користується;
що людина не може робити на роботі.

Старі довідки МСЕК діють до закінчення зазначеного в них строку або до нового оцінювання. Безстрокова група не скасовується лише тому, що замість МСЕК тепер працюють експертні команди.

Куди скаржитися. Якщо рішення ухвалено після 1 січня 2025 року, скаргу подають не до МСЕК, а до Центру оцінювання функціонального стану особи.

Повторне оцінювання 2025–2026: строки вже минули

Пункт 2 постанови № 1338 зобов'язав пройти оцінювання людей, яким групу зі строком повторного огляду встановили ще за постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317 і які не пройшли огляд у МСЕК під час воєнного стану. Строки були такі:

чоловіки від 25 до 60 років із другою або третьою групою — з 1 квітня 2025 р. до 1 листопада 2025 р.;
усі інші, кого можна направити, — до 1 квітня 2026 р.

Станом на 28 вересня 2026 року обидва строки для тих, кого можна було направити, вже минули.

Виняток. Якщо людину неможливо направити на оцінювання — наприклад, вона живе на території, яка є в переліку територій бойових дій або тимчасової окупації без дати завершення, або є інші підстави з пункту 2 постанови № 1338, — оцінювання переноситься. Для таких людей інвалідність і ступінь втрати професійної працездатності продовжуються до останнього дня шостого місяця після припинення або скасування воєнного стану, якщо оцінювання не проведуть раніше.

Як оскаржити відмову або зняття групи

Куди скаржитися. Рішення експертної команди або МСЕК можна оскаржити до Центру оцінювання і/або до суду (пункт 57 Порядку проведення оцінювання, редакція постанови № 1111).

Як подати скаргу (пункт 58):

на папері — до Центру оцінювання функціонального стану особи;
в електронному вигляді — через електронну систему, через лікаря, який вас направив.

Строк (пункт 60): 40 календарних днів від дня, коли вам надіслали витяг із рішення. Якщо строк пропущено з поважної причини, його можна просити поновити (додаток 2 до Порядку).

Суд. Спори щодо рішень експертних команд прямо віднесено до адміністративних судів (пункт 9 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України). Відповідачем у суді є лікарня або інший заклад охорони здоров'я, при якому створена команда (стаття 69-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» № 2801-XII). Такий підхід уже застосовано, зокрема, у справі № 520/29565/25 (рішення від 12 лютого 2026 р.).

Що робить суд. Суд зазвичай сам не встановлює другу групу. Він перевіряє, чи дотрималася команда процедури і чи пояснила своє рішення. Якщо суд скасовує рішення, потрібне нове оцінювання.

Приклади рішень із відкритого реєстру:

Хмельницький окружний адміністративний суд, справа № 560/11659/25, рішення від 29 жовтня 2025 р. Скасовано відмову у встановленні групи. Команда не пояснила, за якими шкалами визнала обмеження «легкими», і чому рішення так відрізняється від попередньої другої групи.
Одеський окружний адміністративний суд, справа № 420/18914/25, рішення від 24 жовтня 2025 р. Скасовано зняття другої групи, яку команда назвала «встановленою необґрунтовано». Причина — порушення процедури перевірки.
Львівський окружний адміністративний суд, справа № 380/18476/25, рішення від 17 листопада 2025 р. Скасовано рішення Центру оцінювання. Перевірку провели заочно, без повного обстеження.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд, справа № 160/23707/25, рішення від 09 грудня 2025 р. Скасовано зняття групи. Суд окремо нагадав: документи МСЕК, видані до 31 грудня 2024 р., діють до кінця свого строку або до законного нового оцінювання.

Не кожна скарга закінчується перемогою. Суд може відмовити, якщо людина не довела, що процедуру було порушено.

Друга група і військові питання

Друга група — це не висновок ВЛК. Висновок ВЛК видають за наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 р. № 402. Одне рішення не замінює інше.

Відстрочка для самої людини з інвалідністю. Якщо людину визнано особою з інвалідністю в установленому порядку, вона має право на відстрочку від мобілізації (пункт 2 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII). Закон тут не розрізняє групи. Але:

відстрочку треба оформити, щоб вона відображалася в реєстрі;
людина може служити за власним бажанням, якщо ВЛК визнає її придатною.

Відстрочка для догляду за батьком чи матір'ю. Тут стаття 23 Закону № 3543-XII у типових пунктах про членів сім'ї передбачає саме першу і другу групи. Тобто друга група в батька чи матері може дати сину чи доньці право на відстрочку — а третя група такого права не дає. Для цього потрібен не лише витяг про групу, а й докази родинного зв'язку і того, що ви справді доглядаєте.

Першоджерело Закону № 3543-XII: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12

Ваша ситуація: що застосовується і що робити

Хочете вперше отримати другу групу (або зараз маєте третю).Норми: пункти 8 і 12 Критеріїв постанови № 1338; стаття 7 Закону № 2961-IV.Не розраховуйте, що кілька діагнозів автоматично дадуть другу групу.Що зробити протягом 72 годин: зберіть медичні записи за 12 місяців і опишіть, яка допомога вам потрібна щодня.

У вас кілька хвороб, а команда залишила третю групу.Норма: другий абзац пункту 12.Не сперечайтеся кількістю діагнозів у виписці.Що зробити: перевірте, чи команда оцінила, як усі хвороби впливають на вас разом, а не кожну окремо.

Ваш стан є в розділі «Група інвалідності II» частини I додатка.Норми: пункти 9 і 15 Критеріїв; позиції 15–35 додатка.Якщо документи підтверджують цю позицію, окремо доводити виражений ступінь не потрібно.Що зробити: порівняйте формулювання у ваших медичних документах із текстом позиції.

Уперше дали другу групу, стану немає в додатку.Норма: пункт 15 Критеріїв. Зазвичай — на 2 роки.Два роки — не єдиний можливий строк.Що зробити: з'ясуйте, яке саме правило пункту 15 команда застосувала в рішенні.

Відмовили або зняли групу.Норми: пункти 57–60 Порядку проведення оцінювання.Не чекайте, що команда сама змінить рішення, і не подавайте скаргу «до МСЕК».Що зробити: порахуйте 40 календарних днів від дати надсилання витягу.

У вас чинна друга група, і постало питання мобілізації.Норма: пункт 2 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII.Група і висновок ВЛК — різні речі.Що зробити: перевірте, чи ваш статус видно в реєстрах.

Друга група в батька чи матері, син чи донька хочуть відстрочку для догляду.Норми: пункти частини першої статті 23 Закону № 3543-XII про членів сім'ї з інвалідністю I або II групи.Це інше правило, ніж «будь-яка група дає відстрочку самій людині».Що зробити: окремо зберіть докази родинного зв'язку і того, що ви справді доглядаєте.

Що зробити протягом 24–72 годин

Знайдіть витяг або довідку, яка діє сьогодні. Перевірте: група, строк, причина, дата наступного оцінювання.
Якщо рішення нове — запишіть дату, коли вам надіслали витяг, і порахуйте 40 календарних днів.
Зберіть медичні документи за 12 місяців і окремо випишіть, яка допомога вам потрібна протягом дня.
Порівняйте свій стан із розділом «Група інвалідності II» частини I додатка. Якщо формулювання збігається дослівно — випишіть номер позиції.
Якщо у вас кілька хвороб — перевірте, чи в направленні оцінено їхній спільний вплив, а не кожен діагноз окремо.
Не погоджуйтеся на заочний розгляд, якщо причину не зафіксовано письмово. Заочна форма можлива лише з підстав, передбачених Порядком.
Якщо хочете попередньої оцінки — надішліть фото витягу, направлення і останніх виписок, а не список хвороб своїми словами.

П'ять поширених помилок

Помилка: другу групу дають лише за одним критерієм.Насправді: пункт 12 каже «одного або кількох». Вирішує виражений ступінь, а не кількість діагнозів.

Помилка: дві хвороби завжди дають другу групу.Насправді: другий абзац пункту 12 діє лише тоді, коли хвороби разом дають виражене обмеження життєдіяльності і працездатності.

Помилка: друга група завжди безстрокова або завжди лише на два роки.Насправді: пункт 15 передбачає кілька строків. Безстроково — для частини I додатка і деяких випадків повторного оцінювання.

Помилка: скаргу треба подавати до МСЕК, як раніше.Насправді: після 1 січня 2025 року скаргу на нове рішення подають до Центру оцінювання (пункти 57–60 Порядку).

Помилка: суд сам встановить другу групу.Насправді: суд перевіряє, чи законне рішення команди. Після скасування групу знову встановлює експертна команда.

Часті запитання

Чим друга група відрізняється від третьої?При третій групі людина має помітні труднощі, але переважно справляється сама. При другій — серйозні труднощі в більшості повсякденних справ, потрібна регулярна допомога або спеціальні засоби. Це пункти 11 і 12 Критеріїв.

Чи достатньо двох діагнозів?Ні. Потрібні три умови пункту 8 і виражений ступінь. Дві хвороби враховують лише разом — за другим абзацом пункту 12.

На який строк дають другу групу при першому зверненні?Зазвичай на 2 роки (пункт 15). Якщо стан є в частині I додатка — можливо безстроково. Якщо в частині II або III — на 5 років.

Чи можна оскаржити відмову без суду?Так. Протягом 40 календарних днів можна подати скаргу до Центру оцінювання. До суду можна звертатися одночасно зі скаргою або замість неї.

Які документи потрібні?Документи про те, що порушення довготривалі, про обстеження, лікування, реабілітацію і конкретну допомогу, яка вам потрібна протягом дня. Для станів із додатка — підтвердження саме цієї позиції. Для скарги — витяг із рішення і документи, яких не було в справі або які команда не врахувала.

Чи замінює друга група висновок ВЛК?Ні. Висновок ВЛК видають окремо за наказом № 402.

Чи дає друга група відстрочку від мобілізації?Так, самій людині з інвалідністю (пункт 2 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII). Закон тут не розрізняє групи. Відстрочку треба оформити через реєстр або заяву. Для догляду за батьками з другою групою діють інші пункти цієї статті.

Що робити, якщо строк до 1 квітня 2026 року пропущено?Для тих, кого можна було направити, строк уже минув. Для тих, кого направити неможливо з підстав пункту 2 постанови № 1338, оцінювання перенесено. Що саме діє у вашому випадку, видно лише з ваших документів.

Висновок

Друга група у 2026 році — це не «важча третя група» через більшу кількість діагнозів. Її дають, коли є виражений ступінь обмеження (пункт 12) і виконано три умови пункту 8 Критеріїв постанови № 1338. Кілька хвороб враховують лише тоді, коли разом вони дають 2 ступінь. Строки, безстрокові стани та оскарження регулюють інші пункти цієї ж постанови.

Якщо вам залишили третю групу або зняли другу зі словами «кожна хвороба окремо не тягне» — дивіться на витяг, на те, чи описано, яка допомога вам потрібна протягом дня, і чи команда пояснила своє рішення.