Законопроект №13423-2 о Defence City: Защищаем своих от закона — потому что война всё спишет?

Группа депутатов во главе с Давидом Арахамией зарегистрировала альтернативный законопроект №13423-2 о изменениях в Уголовном процессуальном кодексе (УПК) относительно особого порядка расследования преступлений должностных лиц предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК); предлагается добавить статью 616-1 в УПК для "защиты" таких лиц от преступлений во время военного положения и в течение 3 лет после; сведения о возможных преступлениях вносятся в ЕРДР только Генпрокурором; ходатайства о задержании, обыске и т.д. согласуются с Генпрокурором; сообщение о подозрении — тоже через Генпрокурора или руководителя САП.

Суть новости: Что предлагает этот "особый" законопроект?

Обновлено по состоянию на 16 июля 2025 года — законопроект зарегистрирован 11 июля, и пока без изменений, потому что Верховная Рада ещё не голосовала.

Этот альтернативный законопроект №13423-2 — это доработанная версия предыдущего, где депутаты хотят "улучшить" УПК для должностных лиц предприятий из перечня Defence City.

О, как удобно: во время военного положения и ещё 3 года после, расследование преступлений, совершённых на работе (например, коррупция или злоупотребления), становится суперзащищённым от закона.

Основные особенности режима: "Иммунитет" для избранных?

Представьте: обычное предприятие, которое не входит в список "своих", совершило что-то "служебное" — и вот, его могут карать проверками, открывать уголовные производства, тогда как для "своих" — всё, что угодно, потому что специальный барьер от расследований.

• Начало расследования: Только Генпрокурор (или и.о.) может внести данные в ЕРДР. Обычные следователи? Ни-ни, сидите тихо.

• Сообщение Минобороны: Генпрокурор должен уведомить Минобороны о старте расследования за 24 часа. Чтобы, наверное, "не мешать обороне" — или не мешать "своим"?

• Согласование действий: Ходатайства об аресте, обыске, прослушивании — всё через Генпрокурора. Суд рассматривает с обязательным участием подозреваемого или адвоката.

• Сообщение о подозрении: Только от Генпрокурора или руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Можно поручить другим, но только письменно!

А если вы не "свой", то проверки и преследования, а для избранных — этот "щит" от закона. Чудесно, правда?

Критика экономиста Монина: Это не стимулирование отечественной оборонки, а коррупционная схема

Экономист Данило Монин в своём "разнёс" этот законопроект по кирпичикам, называя его не помощью оборонке, а коррупционным фарсом.

• Зависимость от чиновников: Закон делает предприятия полностью зависимыми от Минобороны. Если ты "свой" (например, платишь взятки — "носишь чемоданы с зелёным кэшем"), то имеешь льготы и защиту. Если нет — исключают, и ты платишь штрафы. Монин называет это "фарсом" и "тотальной зависимостью от чиновника Минобороны", что превращает отрасль выживания Украины в коррупционный бизнес.

  
  

• Запрет экспорта — ещё одна схема: Монин соглашается с комментаторами, что это позволяет Минобороны контролировать закупки и брать "долю" (взятки). Открытие экспорта разрушило бы эту схему, но власть не хочет. Он подчёркивает: Украина теряет шанс зарабатывать на экспорте (например, европейцы готовы дать 50 млрд евро на кооперацию с Украиной по дронам и оружию).

  
  

• Последствия для развития ВПК: Вместо роста — мотивация к коррупции. Монин говорит, что это "убивает мотивацию" производителей, потому что без экспорта и с риском штрафов никто не будет инвестировать. Вместо этого нужны: открытие экспорта, защита неба от дронов, подземные заводы (как в Иране) и кооперация с Европой/США.

  
  

Почему это "защита" для своих? Вопросы и ответы

Вы спросите: "А не даст ли это иммунитет от ответственности?" О, да, кажется, именно для того, чтобы топ-менеджеры (из списка Министерства обороны) не беспокоились из-за "мелочей" на работе.

• Кто попадает? Должностные лица предприятий из перечня Defence City — те, кто в списке Минобороны.

• Продолжительность? Пока предприятие в перечне, и военное положение +3 года. Вечно, если война затянется?

• Какие преступления? Те, что совершены во время служебных обязанностей. Коррупция? Злоупотребления? Добро пожаловать в "защиту".

Вы спросите: "А если это для национальной безопасности?" Конечно, но почему только для избранных, а не для всех? Наверное, чтобы "эффективно" работать, не отвлекаясь на такие мелочи, как закон.

Ключевые слова: Defence City, законопроект 13423-2, расследование преступлений, ОПК, Генпрокурор, военное положение, должностные лица, УПК, Минобороны.

Вывод: Стоит ли радоваться такой "защите"?

Подводя итог, этот законопроект — словно "щит" для должностных лиц оборонки, но он больше похож на лазейку для избежания ответственности, чем на реальную защиту бизнеса. Если война продолжается, а "свои" в списке — расследование становится невозможным.

Задавайте свои вопросы в комментариях — обсудим с адвокатом! Если вопрос срочный, или вы получили отказ, пытаясь справиться самостоятельно, обращайтесь к адвокату Молчанову: +38 (073) 048-57-84.