Законопроєкт №13260 про СЗЧ: коли “посилення дисципліни” стає “узаконеним свавіллям”

Оновлено: 12.09.2025

Що це за новація і для кого вона?

Запитання: Що сталося із "вікном можливостей" для військових, які залишили частину?

Відповідь: 

• Законопроєкт №13260, який Верховна Рада підтримала у першому читанні 4 вересня 2025 року , настільки "ефективно" наводить лад у війську, що просто взяв і закрив "вікно можливостей" для всіх, хто ще не встиг повернутися. 

• Тепер за першу ж спробу самовільного залишення частини (СЗЧ) чи дезертирства під час воєнного стану вам гарантовано не менше 5 років ув'язнення. 

• Це, звичайно, "дуже мотивує" та "підіймає бойовий дух".   

Питання та відповіді

1. Чому влада вирішила посилити покарання замість вирішення системних проблем?

Відповідь:

• Тому що, за офіційною версією, "саме військові керівники мають повне розуміння ситуації" і знають, що треба "посилити дисципліну". 

• Законотворці, які розробили цей "шедевр" разом із Генштабом та Міноборони , вважають, що попередня "гуманізація" призвела до зростання СЗЧ, тому тепер замість вирішення проблем із ротацією, низькими зарплатами в тилу та несправедливим ставленням, вони просто посилюють каральні заходи. 

• Це значно простіше, ніж працювати над справжніми проблемами.   

2. Яке жорстоке покарання чекає на військових за СЗЧ?

Відповідь: 

• "Гуманний" законопроєкт не залишає місця для пом’якшувальних обставин. 

• За СЗЧ під час воєнного стану тепер передбачено мінімальний термін від 5 до 10 років позбавлення волі. 

• Це, безумовно, "привіт" тим, хто сподівався використати СЗЧ як спосіб ініціювати переведення, щоб не йти на "погано сплановані штурми". 

• Нарешті ви не зможете "гасити пожежі", бо будете в місцях "не настільки віддалених".   

3. Чи є якийсь шанс для тих, хто вже залишив частину до ухвалення цього закону?

Відповідь: 

• Авжеж. Для тих "щасливчиків", хто залишив частину до набрання законом чинності, придумали тимчасовий механізм. 

• Щоб уникнути відповідальності, вам достатньо добровільно повернутися, відслужити не менше трьох місяців і отримати "письмову згоду командира". 

• Важливо, що ця згода залежить від суб'єктивного рішення командира. 

• Таким чином, це вже не суд, а командир може вирішувати вашу долю.

• Це, звісно, не підриває принцип верховенства права та не створює ризиків для прав людини.   

4. Чому цей закон сприймається як пастка та знущання над військовими?

Відповідь: 

• Законопроєкт №13260 — це лише одна частина «правових лещат», розроблених для військових. 

• Одночасно з ним у парламенті чекає на ухвалення законопроєкт №13452, який посилює покарання за непокору, також передбачаючи реальні терміни ув’язнення від 5 до 10 років. 

• Тобто, якщо ви відмовитеся від безглуздого наказу, вас чекає в'язниця, а якщо ви підете з частини — теж. 

• Нарешті у військових є "вибір", який гарантовано веде до тюремного ув’язнення.   

5. Яка реакція суспільства та військових?

Відповідь: 

• Громадськість просто "у захваті". Після голосування у першому читанні на Майдані Незалежності пройшли акції протесту. Військовослужбовці в соціальних мережах відреагували на ініціативу, назвавши її "ганьбою і знущанням". 

• Протестувальники вважають, що ухвалення карального закону без вирішення системних проблем є "знущанням над військовими" і вимагають ухвалити закон про військового омбудсмена, який би захистив права бійців.   

Ключові слова: законопроєкт 13260, СЗЧ, дезертирство, військове право, покарання, Генштаб, Міноборони, знущання, протести, військовий омбудсмен, законопроєкт 13452, непокора

Висновок:

• Законопроєкт №13260 демонструє вражаючий підхід до вирішення проблем у війську – замість лікування хвороби він пропонує лише жорстоке покарання за її прояви.

• Хоча заявленою метою є посилення дисципліни, на практиці це призводить до звуження прав військовослужбовців та передачі надмірних повноважень від суду до командирів та прокурорів, створюючи ідеальні умови для свавілля.

• Цей законопроєкт може лише погіршити моральний стан та кадровий дефіцит, оскільки ігнорує першопричини проблем.

• Якщо у вас виникли запитання щодо цього законопроєкту чи будь-яких інших юридичних аспектів військової служби, ставте їх у коментарях!

• А якщо ваше питання термінове або ви отримали відмову, коли намагались самостійно впоратись – негайно звертайтеся за допомогою.

• Олег Молчанов – досвідчений адвокат, який спеціалізується на цивільному, сімейному, військовому праві, адміністративних справах та пенсійних питаннях.

• З багаторічним досвідом, включаючи роботу слідчим у МВС та адвокатську практику з 2011 року.