Поліцейський чи ТЦК: хто має право перевіряти ваші документи?

Чи може ТЦК вимагати ваші документи? Ні, це прерогатива поліцейських! Згідно зі статтею 32 Закону України "Про Національну поліцію", лише поліцейський може перевіряти ваші документи, якщо ви чоловік від 18 до 60 років, особливо під час воєнного стану. Поліція може вимагати паспорт чи військово-обліковий документ, а от ТЦК такого права не має. Судова практика показує, що не всі вимоги поліцейських законні, тож давайте розберемося, як не стати жертвою "документального квесту".

Коли поліцейський може вимагати документи?

Ось шість ситуацій, коли поліцейський має право перевірити ваші документи, особливо актуальних під час воєнного стану (Стаття 32):

• Схожість із розшукуваним. Якщо ви нагадуєте особу, яку шукають за ухилення від мобілізації, готуйтеся показати паспорт.

• Підозра у правопорушенні. Ходите без документів у комендантську годину? Поліцейський захоче знати, хто ви.

• Особлива зона. Перебуваєте в районі з обмеженим доступом, наприклад, біля військового об’єкта? Документи на стіл!

• Заборонені предмети. Маєте при собі щось, схоже на холодну зброю? Доведеться пояснити.

• Місце надзвичайної ситуації. Біля блокпоста чи зони бойових дій? Поліція перевірить ваші документи.

• Підозрілі дії. Ховаєтеся від патруля вночі? Не дивуйтеся, якщо вас зупинять для перевірки.

Воєнний стан: нові правила для чоловіків

Під час воєнного стану чи мобілізації (крім цільової) поліцейські отримали додаткові повноваження. Якщо ви чоловік 18–60 років, вас можуть попросити показати військово-обліковий документ разом із паспортом (Юристи.UA). Прогулянка до магазину тепер може закінчитися перевіркою вашого військового статусу. Тож тримайте документи напоготові, щоб не пояснювати, чому ви "просто йшли за хлібом".

Порівняння прав поліцейських та працівників ТЦК

Поліцейські діють на підставі статті 32 Закону "Про Національну поліцію", яка чітко визначає умови перевірки документів. Вони можуть зупиняти громадян, перевіряти паспорти та військово-облікові документи, особливо під час воєнного стану. Натомість працівники ТЦК (територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки) мають обмежені повноваження. Їхня основна функція — організація призову та мобілізації, але вони не мають права вимагати документи, що посвідчують особу, без участі поліцейських.

Як працівники ТЦК порушують закон?

Працівники ТЦК нерідко перевищують свої повноваження, вимагаючи документи чи намагаючись затримати чоловіків на вулиці без законних підстав. Наприклад:

• Самовільна перевірка документів. ТЦК можуть зупиняти громадян і вимагати паспорт чи військовий квиток, хоча це право належить лише поліції.

• Незаконне затримання. Бувають випадки, коли працівників ТЦК звинувачують у примусовому доставленні чоловіків до військкоматів без належного оформлення.

• Ігнорування процедур. ТЦК іноді вручають повістки без присутності поліцейських або без пояснення причин, що суперечить закону.

Такі дії порушують права громадян, адже ТЦК не є правоохоронним органом. Якщо ви зіткнулися з подібним, звертайтеся до адвоката, щоб оскаржити незаконні дії.

Історія змін: закон, що "еволюціонує"

Стаття 32 Закону "Про Національну поліцію" постійно адаптується до реалій. Ось як вона змінювалася (Законодавство України):

• 2021 рік (Закон №1231-IX): Уточнили, як поліцейські мають фіксувати порушення під час перевірки документів. Це мало зменшити кількість свавілля, але, як бачимо, не завжди працює.

• 2022 рік (Закон №2123-IX): Додали пункт про осіб, які самовільно залишили місця утримання військовополонених. У воєнний час це стало актуально, адже контроль за такими особами посилився.

• 2024 рік (Закон №3633-IX): Ввели частину 2 статті 32, яка дозволяє поліцейським перевіряти військово-облікові документи чоловіків 18–60 років під час воєнного стану. Ця зміна відображає потреби мобілізації, але додала клопоту звичайним громадянам.

Ці зміни показують, що закон намагається встигати за війною та новими викликами. Але для громадян це означає одне: ваші права можуть змінитися швидше, ніж ви встигнете оновити військовий квиток.

Судова практика: хто правий?

Суди не завжди одностайні щодо статті 32. У 2020 році П’ятий апеляційний адміністративний суд (справа №473/1404/20) постановив, що вимога документів без зафіксованого порушення — незаконна (Протокол). Але Верховний Суд у 2019 році (справа №127/19283/17) вирішив, що поліцейський може вимагати документи навіть без чітких доказів порушення. Мораль? Усе залежить від ситуації та настрою судді.

Що робити, якщо вас зупинив поліцейський?

Зупинив поліцейський? Не панікуйте, а чемно запитайте: "Яка причина?" Якщо вона відповідає одному з шести пунктів, краще показати документи. Якщо ж причина звучить як "бо я так хочу", ви маєте право відмовити, але будьте готові до словесного пінг-понгу. Знання закону — ваша перевага, тож використовуйте її.

Висновок: права знати — це сила!

Стаття 32 Закону "Про Національну поліцію" — ваш путівник у світі перевірок документів. Тільки поліцейські, а не ТЦК, мають право вимагати ваш паспорт чи військовий квиток, і то за чіткими умовами. У воєнний час це особливо важливо, адже перевірки стали частиною життя. Маєте запитання? Пишіть їх у коментарях, і адвокат Молчанов відповість. Якщо ж ситуація термінова або вам відмовили у праві, телефонуйте адвокату Молчанову: +38 (073) 048-57-84. Не дозволяйте нікому порушувати ваші права!

Ключові слова: поліцейський, ТЦК, документи, стаття 32, Закон України "Про Національну поліцію", воєнний стан, мобілізація, військово-обліковий документ, судова практика, права громадян.

Цитати та джерела:

• Законодавство України Про Національну поліцію

• Стаття 32 Перевірка документів особи

• Кодекс України про адміністративні правопорушення стаття 126

• Стаття 35 Закону Про Національну поліцію

• Перевірка військово-облікових документів поліцейськими

• Судова практика щодо перевірки документів