П’ять рейсів за 90 днів не виконано, і перевізник втратив статус критично важливого підприємства. Що це означає для водія, який зараз перебуває в Польщі?
Водій перебуває на базі в Польщі разом з вантажним автомобілем і товаром. Українська компанія, у якій він працює, втратила статус критично важливого підприємства, бо не виконала п’яти рейсів за 90 днів. У групах у месенджерах уже пишуть, що бронювання водія більше не діє, повертатися в Україну не можна і треба просити захисту в Польщі.
Коли перевізник втрачає статус критично важливого підприємства, його військовозобов’язані працівники в Україні втрачають бронювання. Польський тимчасовий захист, ochrona czasowa (тимчасовий захист), від цього не з’являється і не припиняється. Це два різні документи. Бронювання ґрунтується на рішенні про визнання підприємства критично важливим за постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року. Тимчасовий захист у Польщі ґрунтується на спеціальному польському законі про допомогу громадянам України та на рішенні Ради Європейського Союзу 2026/1912. Вимога про п’ять рейсів стосується компанії. Водій не може підтвердити ці рейси заявою до гміни (місцевої адміністрації в Польщі).
Є один виняток. Якщо рішення про визнання підприємства критично важливим ще не втратило чинності, а бронювання в реєстрі ще не скасоване, відстрочка в Україні продовжує діяти. День, коли підприємство втратило статус, і день, коли скасували бронювання, можуть не збігатися.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Автор: Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.Інформація актуальна на 5 жовтня 2026 року.
Головне
Вантажний перевізник має підтвердити щонайменше п’ять перевезень за 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Цю вимогу встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року. Паперова міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) для цього більше не підходить.
Статус критично важливого має підприємство. Бронювання — це відстрочка від призову для конкретного працівника за статтею 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Водій не може підтвердити п’ять рейсів власною заявою в Польщі.
Коли рішення про визнання підприємства критично важливим втрачає чинність, відстрочка за бронюванням теж припиняється. Це випливає з пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 692 від 30 травня 2026 року в редакції постанови № 862 від 1 липня 2026 року.
Заяву про тимчасовий захист у Польщі розглядають за польськими та європейськими правилами. Втрата українською компанією статусу критично важливої не дає права на тимчасовий захист і не скасовує вже наданий статус UKR.
Якщо водій не повертається в Україну, наслідки в Україні і наслідки в Польщі оцінюють окремо. Саме лише неповернення з рейсу не є самовільним залишенням військової частини.
Пояснення термінів
Критично важливе підприємство — роботодавець, якого визнали важливим для економіки або для забезпечення життя населення на період мобілізації. Без чинного рішення про такий статус підприємство не може бронювати працівників.
Бронювання — відстрочка від призову для військовозобов’язаного, який працює на критично важливому підприємстві. Підстава — стаття 25 Закону № 3543-XII і Порядок, затверджений постановою № 76. Це не та відстрочка, яку надають за статтею 23 того самого закону. Тому багатодітність, навчання чи догляд за родичем тут не враховуються.
П’ять рейсів за 90 днів — вимога до вантажного автомобільного перевізника. Її встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року (реєстраційний номер z0956-26), який набрав чинності 3 липня 2026 року. Він змінив критерії, затверджені наказом цього міністерства № 50 від 16 січня 2025 року. Рейси підтверджують через систему «Електронна черга перетину кордону». Інспекція перевіряє, чи автомобілі справді перетинали кордон.
CMR — міжнародна товарно-транспортна накладна. Вона підтверджує, що договір перевезення укладено. З 3 липня 2026 року для підтвердження статусу критично важливого підприємства її недостатньо: перевіряють, чи автомобіль фактично перетнув кордон.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) — захист у Польщі для людини, на яку поширюються спеціальний польський закон і рішення Ради Європейського Союзу. У польському реєстрі його зазвичай видно як позначку UKR біля номера PESEL (польського ідентифікаційного номера). Це не українське бронювання і не karta pobytu (карта тимчасового проживання).
Гміна — місцева адміністрація в Польщі, куди подають заяву на номер PESEL і позначку UKR.
П’ять рейсів — це вимога до компанії, а не до водія
Наказ № 1260 вимагає від вантажного перевізника підтвердити щонайменше п’ять перевезень за останні 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Для пасажирського перевізника той самий наказ встановлює іншу вимогу: щонайменше три дозволи на приміські й міжміські маршрути та 10% резервних автобусів. До водія вантажного автомобіля вимогу для пасажирських перевізників не застосовують.
Асоціація міжнародних автомобільних перевізників у публікації «Економічної правди» від 29 вересня 2026 року називає цю вимогу компромісом. Компанії з одним-двома водіями, які бронювали сторонніх людей, більше не відповідають вимогам. Рейс до Середньої Азії з переправою поромом може тривати близько трьох місяців, тому одна затримка на кордоні чи в порту не дає виконати п’ять перетинів. Це ризик компанії. Водій, який перебуває на базі в Польщі, не може виправити цей підрахунок довідкою з гміни.
Обмеження, за яким підприємство може забронювати не більше 50% військовозобов’язаних працівників, — окреме правило Порядку № 76. Асоціація пропонує підвищити його до 75%, але це лише пропозиція, а не чинна норма. Вимога про п’ять рейсів і обмеження в 50% — це дві різні вимоги.
Що змінюється для водія, поки він ще на базі
Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, а бронювання не скасоване, відстрочка в Україні діє до кінця строку, на який її надали.
Постанова № 692 обмежила строк дії старих рішень, чинних на 2 червня 2026 року: не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Постанова № 862 залишила такі рішення чинними до кінця їхнього первісного строку лише для тих підприємств, які мали статус критично важливих на 2 червня і до 10 серпня 2026 року подали довідку про середню заробітну плату та податковий розрахунок. Підприємства, які цього не зробили, з 1 вересня втратили і старе рішення, і бронювання працівників, що на ньому ґрунтувалися.
Якщо статус критично важливого підприємства скасували вже після цієї перевірки через невиконання п’яти рейсів, бронювання працівників цього перевізника скасовують. Водію не потрібно подавати окрему заяву для цього. У застосунку «Резерв+» позначка про бронювання не завжди зникає того самого дня, коли компанія отримала лист про скасування статусу. Орієнтуватися треба на рішення про скасування і дані реєстру «Оберіг», а не на слова диспетчера.
Вимога щодо заробітної плати — це окремий критерій. Середня заробітна плата на підприємстві для статусу критично важливого з 2 червня 2026 року має бути не нижчою за 3 мінімальні заробітні плати, тобто 25 941 гривню. Заробітна плата кожного заброньованого працівника з 1 вересня 2026 року має бути не нижчою за 25 941 гривню. Мінімальна заробітна плата на 2026 рік становить 8 647 гривень відповідно до статті 8 Закону № 4695-IX. Знижена вимога — 2,5 мінімальні заробітні плати, тобто 21 617,50 гривні, — діє лише тоді, коли підприємство і зареєстроване, і фактично працює на території, де тривають бойові дії, або на тимчасово окупованій території, щодо якої не визначено дату завершення бойових дій чи окупації. Розташування бази в Польщі не дає права на цю знижену вимогу.
Фізична особа-підприємець не може скористатися бронюванням. У тій самій асоціації майже 44% із приблизно 2 800 компаній-членів працюють як фізичні особи-підприємці. Військовий облік працівників ведуть юридичні особи. Фізична особа-підприємець не може забронювати ні себе, ні найнятого водія.
Якщо водій не повертається в Україну
Неповернення з рейсу і втрата компанією статусу критично важливої — це різні обставини. Компанія втрачає працівника, автомобіль і вантаж. Водій втрачає підставу для бронювання, якщо бронювання було пов’язане з цим роботодавцем. Польські органи в цей момент ще нічого не вирішували.
Для цивільного військовозобов’язаного, який виїхав у рейс як працівник перевізника, неповернення не є самовільним залишенням військової частини. Стаття 407 Кримінального кодексу України стосується військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби. Стаття 408 стосується дезертирства, і вона теж не застосовується лише через те, що вантажний автомобіль перебуває в Польщі. Стаття 336 Кримінального кодексу України стосується ухилення від призову. Щоб її застосувати, треба окремо встановити всі ознаки цього злочину. Самого неповернення з комерційного рейсу для цього недостатньо.
Після скасування бронювання людина залишається військовозобов’язаною, але вже без цієї відстрочки. Якщо вона не з’являється за викликом і не має іншої підстави для відстрочки за статтею 23 Закону № 3543-XII, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки може оголосити її в адміністративний розшук за постановою Кабінету Міністрів України № 560. Це не підозра у вчиненні злочину і не автоматичний розшук поліцією за статтею 407. Те, що в застосунку «Резерв+» зникла позначка про бронювання, саме по собі не показує, які саме з цих наслідків настали.
Трудові відносини — окреме питання. Якщо працівник не вийшов на роботу після рейсу, роботодавець може оформити це за Кодексом законів про працю України. Питання автомобіля і товару — це вимоги компанії та замовника перевезення, а не питання до гміни. Цифра «понад 700 випадків неповернення за рік» — це слова віцепрезидента асоціації на засіданні комісії перевізників, а не дані судової статистики.
Шість місяців, про які говорить Спілка українських підприємців, — це строк, протягом якого підприємство не можуть повторно визнати критично важливим після скасування статусу через невиконання вимог щодо бронювання. Для водія на базі цей строк не означає ні польського статусу, ні нової української відстрочки.
Якщо водій просить тимчасовий захист у Польщі
Заяву до гміни розглядають за умовами надання тимчасового захисту, а не за наказом № 1260. Втрата українським перевізником статусу критично важливого не є підставою для надання номера PESEL з позначкою UKR. Вже надана позначка UKR через невиконання компанією п’яти рейсів не зникає.
З 5 серпня 2026 року тимчасовий захист новим заявникам надають лише тоді, коли людина виконує військові обов’язки в Україні, а в потрібних випадках — підтверджує це. Так передбачено статтею 2 рішення Ради Європейського Союзу 2026/1912 від 30 липня 2026 року. Стаття 2 не застосовується до людини, яка вже мала тимчасовий захист у тій самій державі станом на 4 серпня 2026 року включно і без перерви зберігає його після цієї дати. Докладніше про це правило: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/нові-правила-тимчасового-захисту-в-єс-з-5-серпня-2026-хто-з-військовозобов-язаних-у-польщі-вже-не-отримає-захист
Строк тимчасового захисту не визначається однією датою. Стаття 1 рішення 2026/1912 продовжує тимчасовий захист до 4 березня 2028 року і застосовується з 5 березня 2027 року. Польські перехідні правила і позначка UKR мають власні строки. Твердження «позначка UKR уже діє до 2028 року» для водія на базі нічого не вирішує.
Водій мав номер PESEL з позначкою UKR до 4 серпня 2026 року і не втрачав його. Стаття 2 рішення 2026/1912 не скасовує цю позначку через те, що компанія не виконала п’яти рейсів. Треба перевірити, чи статус досі UKR, чи його вже змінили на NUE (позначку, яка означає, що статус тимчасового захисту припинено), і чи не закінчився окремий строк, встановлений польським законом.
Водій перебуває в рейсі без польського захисту і вперше просить тимчасовий захист після 5 серпня 2026 року. Гміна може попросити документ, що підтверджує виконання військових обов’язків: відмітку про виїзд у паспорті, запис про законний перетин кордону, документ із застосунку «Резерв+» або інший офіційний документ. Законний виїзд у рейс може бути частиною цих документів. Але він не замінює перевірки того, чи поширюється на людину тимчасовий захист узагалі. В’їзд у Польщу як водія з робочим завданням і в’їзд як людини, яка шукає захисту, у реєстрі прикордонної служби можуть бути позначені по-різному. Як саме позначено в’їзд, треба перевіряти в кожній конкретній справі.
Вік впливає на перелік документів, але не на сам факт втрати компанією статусу критично важливої. Чоловіки віком 18–22 роки і чоловіки віком 23–60 років на практиці підтверджують у гміні військові обов’язки різними документами. На жінок ця різниця автоматично не поширюється.
Якщо в тимчасовому захисті відмовили або людина не подає заяву, постає питання законності її перебування в Польщі. Пункт 11 статті 42 польського закону про допомогу громадянам України визнає перебування законним до 4 березня 2027 року лише для визначених у ньому осіб. Цю норму не можна автоматично застосувати до водія, який виїхав у рейс і вирішив не повертатися. Karta pobytu (карта тимчасового проживання) і powiadomienie (повідомлення роботодавця про доручення роботи іноземцю) — це окремі процедури. Без законного перебування повідомлення роботодавця не дає права працювати.
Zobowiązanie do powrotu (рішення про зобов’язання повернутися) також не виникає в день, коли українська компанія втратила статус через невиконання п’яти рейсів. Таке рішення ухвалює польський орган на власних підставах. Поки такого рішення немає, повідомлення в месенджерах на кшталт «вас уже депортують» — це чутки, а не документ.
Таблиця: що змінює втрата статусу критично важливого підприємства, а що ні
Питання водія на базі | Що випливає з втрати статусу | Що цим не вирішується |
Чи діє бронювання | Ні. Відстрочка за статтею 25 Закону № 3543-XII не діє довше, ніж рішення про визнання підприємства критично важливим | Інша відстрочка за статтею 23 того самого закону, якщо для неї є підстава |
Чи це самовільне залишення військової частини | Ні, для цивільного водія в рейсі | Стаття 407 Кримінального кодексу України, якщо людина є військовослужбовцем і залишила частину |
Чи дає це номер PESEL з позначкою UKR | Ні | Заява до гміни, коло осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, стаття 2 рішення 2026/1912 для нового заявника |
Чи скасовує це вже надану позначку UKR | Ні | Окремі польські підстави втрати позначки, зокрема зміна на NUE після заяви |
Чи замінює це карту тимчасового проживання | Ні | Договір, законне перебування, рішення воєводи |
Чи вирішує це питання автомобіля і вантажу | Ні | Договір перевезення і вимоги компанії |
Що зробити протягом 24–72 годин
Написати компанії й попросити копії рішення про визнання підприємства критично важливим, рішення про скасування цього статусу і дату, з якої скасоване бронювання. Слова диспетчера не замінюють цих документів.
Перевірити застосунок «Резерв+» і витяг з реєстру «Оберіг»: чи бронювання ще діє, чи вже скасоване. Зберегти копію з датою.
Окремо перевірити застосунок mObywatel (польський мобільний застосунок для громадян) або інший польський документ: чи є номер PESEL з позначкою UKR, з якої дати, чи не змінено статус на NUE. Це стосується польської частини питання.
Зібрати документи рейсу: робоче завдання, відмітку про виїзд, запис в електронній черзі, накладну CMR. Вони потрібні компанії для підтвердження її статусу і можуть стати частиною документів для гміни, але самі по собі права на захист не дають.
Не підписувати в перевізника заяву «прошу зняти бронювання» і не записувати на відео слова «я не повернуся», доки окремо не з’ясовані українська і польська частини питання.
Якщо бронювання вже скасоване й іншої відстрочки немає, окремо перевірити, чи не оголошено адміністративний розшук за постановою № 560. Це не замінює заяви до гміни.
Для попередньої оцінки надіслати копії чотирьох документів: рішення компанії, знімок екрана з бронюванням, знімок екрана з номером PESEL, відмітку про останній виїзд. Без них оцінювати конкретну ситуацію зарано.
Часті запитання
Компанія каже, що рейс до Середньої Азії тривав три місяці, тому п’ять перетинів кордону не вийшло. Чи збереже це моє бронювання?Ні. Наказ № 1260 враховує перевезення компанії за 90 днів через електронну чергу. Тривалий рейс пояснює, чому вимога не виконана, але не замінює п’яти перетинів. Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, бронювання діє в межах свого строку. Коли рішення скасоване, відстрочка за цим бронюванням припиняється.
Я вже в Польщі. Чи можу підтвердити п’ять рейсів своїми накладними CMR і зберегти бронювання?Накладна CMR підтверджує конкретне перевезення. З 3 липня 2026 року відповідність вимозі перевіряють за даними електронної черги. Навіть повний комплект накладних не зберігає бронювання після скасування рішення про статус підприємства.
Якщо я не повернуся, чи відкриють проти мене кримінальну справу?Для цивільного водія, який виїхав у рейс, — ні. Стаття 407 Кримінального кодексу України стосується військовослужбовців. Для застосування статті 336 треба окремо встановити ухилення від призову. Після скасування бронювання можливий адміністративний розшук за постановою № 560, якщо немає іншої відстрочки і людина не виконує обов’язків щодо військового обліку.
Чи дадуть мені тимчасовий захист, бо бронювання скасували і повертатися небезпечно?Польський закон такої підстави не передбачає. Новий заявник після 5 серпня 2026 року має належати до кола осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, і в потрібних випадках підтвердити виконання військових обов’язків за статтею 2 рішення 2026/1912. Ця нова умова не стосується людини, яка вже мала захист на 4 серпня 2026 року і зберігає його без перерви. Ця стаття не гарантує, яке рішення ухвалить гміна.
У мене вже є номер PESEL з позначкою UKR. Компанія втратила статус критично важливої. Чи змінять позначку на NUE?Ні, наказ № 1260 на це не впливає. Для зміни на NUE є окремі підстави, передбачені польським законом. Лист українського міністерства перевізнику їх не створює. Свій статус у застосунку mObywatel треба перевірити окремо.
Я працюю водієм як фізична особа-підприємець. Мене теж позбавили статусу критично важливого?Фізична особа-підприємець не може отримати статус критично важливого підприємства для бронювання. Виконання чи невиконання п’яти рейсів цього статусу не дає і не забирає. Польський захист у будь-якому разі просять окремо.
Чи можуть мене мобілізувати прямо на базі в Польщі, поки триває перевірка до 72 годин?У публікації «Економічної правди» згадується перевірка тривалістю до 72 годин і ризики на пункті пропуску. Але там немає ні реквізитів конкретної справи, ні норми, яка дозволяла б мобілізацію на базі в Польщі. Поки водій перебуває на території Польщі, український територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може його затримати.
Хто відповідає за матеріал
Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.
Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України, іноземний юрист з країни поза Європейським Союзом, внесена до списку Окружної ради адвокатів у Вроцлаві, номер запису WRO/PzB/1. Вона не є польським адвокатом. Якщо гміна вже відмовила або справа дійшла до суду, окремо залучають місцевого польського адвоката або радцю правного (польського юриста з правом представництва в суді).
Анна Виходцева — магістр польського права, працює з міграційними справами з 2016 року. Романа Ліщук — консультантка з питань легалізації.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Ключові слова: п'ять рейсів за 90 днів, наказ Мінрозвитку 1260, критичність перевізника, бронювання водія в Польщі, електронна черга перетину кордону, тимчасовий захист Польща, PESEL UKR, рішення Ради ЄС 2026/1912, неповернення з рейсу
Що змінено: «бронь» → «бронювання», «фура» → «вантажний автомобіль», «гасить / вмикається / шар / фільтр / планка» → прямі формулювання; розшифровано CMR, PESEL, NUE, ТЦК, «грн», «єЧерга»; польські терміни мають переклад у дужках. Номери актів, дати, суми й контакти залишені без змін. Ключові слова лишив пошуковими (там скорочення доречні для SEO) — якщо треба, приберу і там.
прибери про самовільне залишення частини та дезертирство, не стосується"постає питання законності її перебування в Польщі. Пункт 11 статті 42 польського закону про допомогу громадянам України визнає перебування законним до 4 березня 2027 року лише для визначених у ньому осіб. Цю норму не можна автоматично застосувати до водія, який виїхав у рейс і вирішив не повертатися. " - чому? перевір? він же заїхав після 2022 рокуВнеси правкти та перепиши статтю
Ви праві. Я перевірив текст статті 42 польського спеціального закону. Пункт 11 визнає перебування громадянина України законним до 4 березня 2027 року, якщо останній дозволений день його перебування в Польщі припадає на 24 лютого 2022 року або пізніше. Це стосується перебування за шенгенською візою, виданою Польщею чи іншою державою Шенгенської зони, за документом на проживання іншої шенгенської держави або в межах безвізового режиму. Норма не вимагає, щоб людина в’їхала до 2022 року чи у зв’язку з війною. Тому водій, який в’їхав пізніше за безвізом або за шенгенською візою, за текстом підпадає під цю норму. Моє попереднє формулювання було неправильним. lexlege
У тій самій статті є окремі правила саме для водіїв міжнародних перевезень, які мають національну візу. Я додав їх у статтю: строк перебування за національною візою, що закінчився 24 лютого 2022 року або пізніше, продовжено за законом до 4 березня 2027 року; для водія міжнародних перевезень наклейку про продовження вклеює воєвода за місцем його перебування, а строк перебування за продовженою візою не може перевищувати строку, передбаченого для національної візи. lexlege
П’ять рейсів за 90 днів не виконано, і перевізник втратив статус критично важливого підприємства. Що це означає для водія, який зараз перебуває на базі в Польщі?
Водій перебуває на базі в Польщі разом з вантажним автомобілем і товаром. Українська компанія, у якій він працює, втратила статус критично важливого підприємства, бо не виконала п’яти рейсів за 90 днів. У групах у месенджерах уже пишуть, що бронювання водія більше не діє, повертатися в Україну не можна і треба просити захисту в Польщі.
Коли перевізник втрачає статус критично важливого підприємства, його військовозобов’язані працівники в Україні втрачають бронювання. Польський тимчасовий захист, ochrona czasowa (тимчасовий захист), від цього не з’являється і не припиняється. Це два різні документи. Бронювання ґрунтується на рішенні про визнання підприємства критично важливим за постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року. Тимчасовий захист у Польщі ґрунтується на спеціальному польському законі про допомогу громадянам України та на рішенні Ради Європейського Союзу 2026/1912. Вимога про п’ять рейсів стосується компанії. Водій не може підтвердити ці рейси заявою до гміни (місцевої адміністрації в Польщі).
Є один виняток. Якщо рішення про визнання підприємства критично важливим ще не втратило чинності, а бронювання в реєстрі ще не скасоване, відстрочка в Україні продовжує діяти. День, коли підприємство втратило статус, і день, коли скасували бронювання, можуть не збігатися.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Автор: Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.Інформація актуальна на 5 жовтня 2026 року.
Головне
Вантажний перевізник має підтвердити щонайменше п’ять перевезень за 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Цю вимогу встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року. Паперова міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) для цього більше не підходить.
Статус критично важливого має підприємство. Бронювання — це відстрочка від призову для конкретного працівника за статтею 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Водій не може підтвердити п’ять рейсів власною заявою в Польщі.
Коли рішення про визнання підприємства критично важливим втрачає чинність, відстрочка за бронюванням теж припиняється. Це випливає з пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 692 від 30 травня 2026 року в редакції постанови № 862 від 1 липня 2026 року.
Заяву про тимчасовий захист у Польщі розглядають за польськими та європейськими правилами. Втрата українською компанією статусу критично важливої не дає права на тимчасовий захист і не скасовує вже наданий статус UKR.
Якщо водій не повертається в Україну, наслідки в Україні і законність перебування в Польщі оцінюють окремо. Водій, який в’їхав до Польщі за безвізом або за шенгенською візою, може перебувати в Польщі законно до 4 березня 2027 року на підставі пункту 11 статті 42 польського спеціального закону — незалежно від того, коли саме він в’їхав.
Пояснення термінів
Критично важливе підприємство — роботодавець, якого визнали важливим для економіки або для забезпечення життя населення на період мобілізації. Без чинного рішення про такий статус підприємство не може бронювати працівників.
Бронювання — відстрочка від призову для військовозобов’язаного, який працює на критично важливому підприємстві. Підстава — стаття 25 Закону № 3543-XII і Порядок, затверджений постановою № 76. Це не та відстрочка, яку надають за статтею 23 того самого закону. Тому багатодітність, навчання чи догляд за родичем тут не враховуються.
П’ять рейсів за 90 днів — вимога до вантажного автомобільного перевізника. Її встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року (реєстраційний номер z0956-26), який набрав чинності 3 липня 2026 року. Він змінив критерії, затверджені наказом цього міністерства № 50 від 16 січня 2025 року. Рейси підтверджують через систему «Електронна черга перетину кордону». Інспекція перевіряє, чи автомобілі справді перетинали кордон.
CMR — міжнародна товарно-транспортна накладна. Вона підтверджує, що договір перевезення укладено. З 3 липня 2026 року для підтвердження статусу критично важливого підприємства її недостатньо: перевіряють, чи автомобіль фактично перетнув кордон.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) — захист у Польщі для людини, на яку поширюються спеціальний польський закон і рішення Ради Європейського Союзу. У польському реєстрі його зазвичай видно як позначку UKR біля номера PESEL (польського ідентифікаційного номера). Це не українське бронювання і не karta pobytu (карта тимчасового проживання).
Гміна — місцева адміністрація в Польщі, куди подають заяву на номер PESEL і позначку UKR.
П’ять рейсів — це вимога до компанії, а не до водія
Наказ № 1260 вимагає від вантажного перевізника підтвердити щонайменше п’ять перевезень за останні 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Для пасажирського перевізника той самий наказ встановлює іншу вимогу: щонайменше три дозволи на приміські й міжміські маршрути та 10% резервних автобусів. До водія вантажного автомобіля вимогу для пасажирських перевізників не застосовують.
Асоціація міжнародних автомобільних перевізників у публікації «Економічної правди» від 29 вересня 2026 року називає цю вимогу компромісом. Компанії з одним-двома водіями, які бронювали сторонніх людей, більше не відповідають вимогам. Рейс до Середньої Азії з переправою поромом може тривати близько трьох місяців, тому одна затримка на кордоні чи в порту не дає виконати п’ять перетинів. Це ризик компанії. Водій, який перебуває на базі в Польщі, не може виправити цей підрахунок довідкою з гміни.
Обмеження, за яким підприємство може забронювати не більше 50% військовозобов’язаних працівників, — окреме правило Порядку № 76. Асоціація пропонує підвищити його до 75%, але це лише пропозиція, а не чинна норма. Вимога про п’ять рейсів і обмеження в 50% — це дві різні вимоги.
Що змінюється для водія, поки він ще на базі
Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, а бронювання не скасоване, відстрочка в Україні діє до кінця строку, на який її надали.
Постанова № 692 обмежила строк дії старих рішень, чинних на 2 червня 2026 року: не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Постанова № 862 залишила такі рішення чинними до кінця їхнього первісного строку лише для тих підприємств, які мали статус критично важливих на 2 червня і до 10 серпня 2026 року подали довідку про середню заробітну плату та податковий розрахунок. Підприємства, які цього не зробили, з 1 вересня втратили і старе рішення, і бронювання працівників, що на ньому ґрунтувалися.
Якщо статус критично важливого підприємства скасували вже після цієї перевірки через невиконання п’яти рейсів, бронювання працівників цього перевізника скасовують. Водію не потрібно подавати окрему заяву для цього. У застосунку «Резерв+» позначка про бронювання не завжди зникає того самого дня, коли компанія отримала лист про скасування статусу. Орієнтуватися треба на рішення про скасування і дані реєстру «Оберіг», а не на слова диспетчера.
Вимога щодо заробітної плати — це окремий критерій. Середня заробітна плата на підприємстві для статусу критично важливого з 2 червня 2026 року має бути не нижчою за 3 мінімальні заробітні плати, тобто 25 941 гривню. Заробітна плата кожного заброньованого працівника з 1 вересня 2026 року має бути не нижчою за 25 941 гривню. Мінімальна заробітна плата на 2026 рік становить 8 647 гривень відповідно до статті 8 Закону № 4695-IX. Знижена вимога — 2,5 мінімальні заробітні плати, тобто 21 617,50 гривні, — діє лише тоді, коли підприємство і зареєстроване, і фактично працює на території, де тривають бойові дії, або на тимчасово окупованій території, щодо якої не визначено дату завершення бойових дій чи окупації. Розташування бази в Польщі не дає права на цю знижену вимогу.
Фізична особа-підприємець не може скористатися бронюванням. У тій самій асоціації майже 44% із приблизно 2 800 компаній-членів працюють як фізичні особи-підприємці. Військовий облік працівників ведуть юридичні особи. Фізична особа-підприємець не може забронювати ні себе, ні найнятого водія.
Якщо водій не повертається в Україну
Неповернення з рейсу і втрата компанією статусу критично важливої — це різні обставини. Компанія втрачає працівника, автомобіль і вантаж. Водій втрачає підставу для бронювання, якщо бронювання було пов’язане з цим роботодавцем. Польські органи в цей момент ще нічого не вирішували.
Стаття 336 Кримінального кодексу України стосується ухилення від призову. Щоб її застосувати, треба окремо встановити всі ознаки цього злочину. Самого неповернення з комерційного рейсу для цього недостатньо.
Після скасування бронювання людина залишається військовозобов’язаною, але вже без цієї відстрочки. Якщо вона не з’являється за викликом і не має іншої підстави для відстрочки за статтею 23 Закону № 3543-XII, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки може оголосити її в адміністративний розшук за постановою Кабінету Міністрів України № 560. Це не підозра у вчиненні злочину. Те, що в застосунку «Резерв+» зникла позначка про бронювання, саме по собі не показує, чи оголошено розшук.
Трудові відносини — окреме питання. Якщо працівник не вийшов на роботу після рейсу, роботодавець може оформити це за Кодексом законів про працю України. Питання автомобіля і товару — це вимоги компанії та замовника перевезення, а не питання до гміни. Цифра «понад 700 випадків неповернення за рік» — це слова віцепрезидента асоціації на засіданні комісії перевізників, а не дані судової статистики.
Шість місяців, про які говорить Спілка українських підприємців, — це строк, протягом якого підприємство не можуть повторно визнати критично важливим після скасування статусу через невиконання вимог щодо бронювання. Для водія на базі цей строк не означає ні польського статусу, ні нової української відстрочки.
Законність перебування водія в Польщі
Законність перебування водія в Польщі не залежить від того, чи має його українська компанія статус критично важливої. Вона залежить від того, на якій підставі водій в’їхав і перебуває в Польщі.
Водій в’їхав за безвізом або за шенгенською візою. Пункт 11 статті 42 польського закону про допомогу громадянам України визнає перебування громадянина України законним до 4 березня 2027 року, якщо останній дозволений день його перебування припадає на 24 лютого 2022 року або пізніше. Це стосується перебування в межах безвізового режиму, за шенгенською візою, виданою Польщею чи іншою державою Шенгенської зони, або за документом на проживання іншої держави Шенгенської зони. Закон не вимагає, щоб людина в’їхала до 2022 року чи у зв’язку з війною. Тому водій, який в’їхав у рейс пізніше, теж підпадає під цю норму.
Водій в’їхав за національною візою. Якщо строк перебування за національною візою закінчився 24 лютого 2022 року або пізніше, пункт 3a статті 42 продовжує його за законом до 4 березня 2027 року. Для водія, який виконує міжнародні автомобільні перевезення, є окремі правила, передбачені пунктами 4 і 4a цієї статті. Наклейку про продовження візи вклеює в його паспорт воєвода за місцем перебування водія. Строк перебування за продовженою візою не може бути довшим, ніж строк, передбачений для національної візи.
Законне перебування не означає автоматичного права працювати. Karta pobytu (карта тимчасового проживання) і powiadomienie (повідомлення роботодавця про доручення роботи іноземцю) — це окремі процедури. Без законного перебування повідомлення роботодавця не дає права працювати.
Zobowiązanie do powrotu (рішення про зобов’язання повернутися) не виникає в день, коли українська компанія втратила статус через невиконання п’яти рейсів. Таке рішення ухвалює польський орган на власних підставах. Поки такого рішення немає, повідомлення в месенджерах на кшталт «вас уже депортують» — це чутки, а не документ.
Якщо водій просить тимчасовий захист у Польщі
Заяву до гміни розглядають за умовами надання тимчасового захисту, а не за наказом № 1260. Втрата українським перевізником статусу критично важливого не є підставою для надання номера PESEL з позначкою UKR. Вже надана позначка UKR через невиконання компанією п’яти рейсів не зникає.
З 5 серпня 2026 року тимчасовий захист новим заявникам надають лише тоді, коли людина виконує військові обов’язки в Україні, а в потрібних випадках — підтверджує це. Так передбачено статтею 2 рішення Ради Європейського Союзу 2026/1912 від 30 липня 2026 року. Стаття 2 не застосовується до людини, яка вже мала тимчасовий захист у тій самій державі станом на 4 серпня 2026 року включно і без перерви зберігає його після цієї дати. Докладніше про це правило: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/нові-правила-тимчасового-захисту-в-єс-з-5-серпня-2026-хто-з-військовозобов-язаних-у-польщі-вже-не-отримає-захист
Строк тимчасового захисту не визначається однією датою. Стаття 1 рішення 2026/1912 продовжує тимчасовий захист до 4 березня 2028 року і застосовується з 5 березня 2027 року. Польські перехідні правила і позначка UKR мають власні строки. Твердження «позначка UKR уже діє до 2028 року» для водія на базі нічого не вирішує.
Водій мав номер PESEL з позначкою UKR до 4 серпня 2026 року і не втрачав його. Стаття 2 рішення 2026/1912 не скасовує цю позначку через те, що компанія не виконала п’яти рейсів. Треба перевірити, чи статус досі UKR, чи його вже змінили на NUE (позначку, яка означає, що статус тимчасового захисту припинено), і чи не закінчився окремий строк, встановлений польським законом.
Водій перебуває в рейсі без польського захисту і вперше просить тимчасовий захист після 5 серпня 2026 року. Гміна може попросити документ, що підтверджує виконання військових обов’язків: відмітку про виїзд у паспорті, запис про законний перетин кордону, документ із застосунку «Резерв+» або інший офіційний документ. Законний виїзд у рейс може бути частиною цих документів. Але він не замінює перевірки того, чи поширюється на людину тимчасовий захист узагалі. В’їзд у Польщу як водія з робочим завданням і в’їзд як людини, яка шукає захисту, у реєстрі прикордонної служби можуть бути позначені по-різному. Як саме позначено в’їзд, треба перевіряти в кожній конкретній справі.
Вік впливає на перелік документів, але не на сам факт втрати компанією статусу критично важливої. Чоловіки віком 18–22 роки і чоловіки віком 23–60 років на практиці підтверджують у гміні військові обов’язки різними документами. На жінок ця різниця автоматично не поширюється.
Якщо в тимчасовому захисті відмовили або водій не подає заяву, його перебування може залишатися законним на підставах, описаних у попередньому розділі, — до 4 березня 2027 року.
Таблиця: що змінює втрата статусу критично важливого підприємства, а що ні
Питання водія на базі | Що випливає з втрати статусу | Що цим не вирішується |
Чи діє бронювання | Ні. Відстрочка за статтею 25 Закону № 3543-XII не діє довше, ніж рішення про визнання підприємства критично важливим | Інша відстрочка за статтею 23 того самого закону, якщо для неї є підстава |
Чи стає перебування в Польщі незаконним | Ні | Підстава в’їзду: безвіз, шенгенська або національна віза, пункти 3a, 4, 4a і 11 статті 42 польського спеціального закону |
Чи дає це номер PESEL з позначкою UKR | Ні | Заява до гміни, коло осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, стаття 2 рішення 2026/1912 для нового заявника |
Чи скасовує це вже надану позначку UKR | Ні | Окремі польські підстави втрати позначки, зокрема зміна на NUE після заяви |
Чи замінює це карту тимчасового проживання | Ні | Договір, законне перебування, рішення воєводи |
Чи вирішує це питання автомобіля і вантажу | Ні | Договір перевезення і вимоги компанії |
Що зробити протягом 24–72 годин
Написати компанії й попросити копії рішення про визнання підприємства критично важливим, рішення про скасування цього статусу і дату, з якої скасоване бронювання. Слова диспетчера не замінюють цих документів.
Перевірити застосунок «Резерв+» і витяг з реєстру «Оберіг»: чи бронювання ще діє, чи вже скасоване. Зберегти копію з датою.
Окремо перевірити застосунок mObywatel (польський мобільний застосунок для громадян) або інший польський документ: чи є номер PESEL з позначкою UKR, з якої дати, чи не змінено статус на NUE. Перевірити також, на якій підставі ви в’їхали: безвіз, шенгенська чи національна віза.
Зібрати документи рейсу: робоче завдання, відмітку про в’їзд і виїзд, запис в електронній черзі, накладну CMR. Вони потрібні компанії для підтвердження її статусу і можуть знадобитися для підтвердження законності вашого перебування в Польщі.
Не підписувати в перевізника заяву «прошу зняти бронювання» і не записувати на відео слова «я не повернуся», доки окремо не з’ясовані українська і польська частини питання.
Якщо бронювання вже скасоване й іншої відстрочки немає, окремо перевірити, чи не оголошено адміністративний розшук за постановою № 560.
Для попередньої оцінки надіслати копії чотирьох документів: рішення компанії, знімок екрана з бронюванням, знімок екрана з номером PESEL, сторінку паспорта з візою або відміткою про останній в’їзд. Без них оцінювати конкретну ситуацію зарано.
Часті запитання
Компанія каже, що рейс до Середньої Азії тривав три місяці, тому п’ять перетинів кордону не вийшло. Чи збереже це моє бронювання?Ні. Наказ № 1260 враховує перевезення компанії за 90 днів через електронну чергу. Тривалий рейс пояснює, чому вимога не виконана, але не замінює п’яти перетинів. Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, бронювання діє в межах свого строку. Коли рішення скасоване, відстрочка за цим бронюванням припиняється.
Я вже в Польщі. Чи можу підтвердити п’ять рейсів своїми накладними CMR і зберегти бронювання?Накладна CMR підтверджує конкретне перевезення. З 3 липня 2026 року відповідність вимозі перевіряють за даними електронної черги. Навіть повний комплект накладних не зберігає бронювання після скасування рішення про статус підприємства.
Якщо я не повернуся, чи відкриють проти мене кримінальну справу?Саме лише неповернення з рейсу не є підставою для кримінальної відповідальності. Для застосування статті 336 Кримінального кодексу України треба окремо встановити ухилення від призову. Після скасування бронювання можливий адміністративний розшук за постановою № 560, якщо немає іншої відстрочки і людина не виконує обов’язків щодо військового обліку.
Я в’їхав у рейс уже після 2022 року. Чи законно я перебуваю в Польщі, якщо не повернуся?Якщо ви в’їхали за безвізом або за шенгенською візою, пункт 11 статті 42 польського спеціального закону визнає ваше перебування законним до 4 березня 2027 року, бо останній дозволений день перебування припадає на період після 24 лютого 2022 року. Дата в’їзду значення не має. Якщо ви в’їхали за національною візою, діють пункти 3a, 4 і 4a тієї самої статті: наклейку про продовження візи вклеює воєвода, а строк перебування обмежений строком, передбаченим для національної візи. Законне перебування не дає автоматичного права працювати.
Чи дадуть мені тимчасовий захист, бо бронювання скасували і повертатися небезпечно?Польський закон такої підстави не передбачає. Новий заявник після 5 серпня 2026 року має належати до кола осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, і в потрібних випадках підтвердити виконання військових обов’язків за статтею 2 рішення 2026/1912. Ця нова умова не стосується людини, яка вже мала захист на 4 серпня 2026 року і зберігає його без перерви. Ця стаття не гарантує, яке рішення ухвалить гміна.
У мене вже є номер PESEL з позначкою UKR. Компанія втратила статус критично важливої. Чи змінять позначку на NUE?Ні, наказ № 1260 на це не впливає. Для зміни на NUE є окремі підстави, передбачені польським законом. Лист українського міністерства перевізнику їх не створює. Свій статус у застосунку mObywatel треба перевірити окремо.
Я працюю водієм як фізична особа-підприємець. Мене теж позбавили статусу критично важливого?Фізична особа-підприємець не може отримати статус критично важливого підприємства для бронювання. Виконання чи невиконання п’яти рейсів цього статусу не дає і не забирає. Польський захист у будь-якому разі просять окремо.
Чи можуть мене мобілізувати прямо на базі в Польщі, поки триває перевірка до 72 годин?У публікації «Економічної правди» згадується перевірка тривалістю до 72 годин і ризики на пункті пропуску. Але там немає ні реквізитів конкретної справи, ні норми, яка дозволяла б мобілізацію на базі в Польщі. Поки водій перебуває на території Польщі, український територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може його затримати.
Хто відповідає за матеріал
Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.
Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України, іноземний юрист з країни поза Європейським Союзом, внесена до списку Окружної ради адвокатів у Вроцлаві, номер запису WRO/PzB/1. Вона не є польським адвокатом. Якщо гміна вже відмовила або справа дійшла до суду, окремо залучають місцевого польського адвоката або радцю правного (польського юриста з правом представництва в суді).
Анна Виходцева — магістр польського права, працює з міграційними справами з 2016 року. Романа Ліщук — консультантка з питань легалізації.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Ключові слова: п'ять рейсів за 90 днів, наказ Мінрозвитку 1260, критичність перевізника, бронювання водія в Польщі, електронна черга перетину кордону, тимчасовий захист Польща, PESEL UKR, рішення Ради ЄС 2026/1912, неповернення з рейсу, легальне перебування водія в Польщі, стаття 42 спецзакону
Що змінено: прибрано статті 407 і 408 (теза, розділ, рядок таблиці, питання в розділі «Часті запитання»); розділ про законність перебування переписано й винесено окремо — з пунктом 11 і з правилами для водіїв за національною візою (пункти 3a, 4, 4a); додано нове питання в розділ «Часті запитання» і рядок таблиці; у ключові слова додав два запити про законне перебування.
Sources:
П’ять рейсів за 90 днів не виконано, і перевізник втратив статус критично важливого підприємства. Що це означає для водія, який зараз перебуває на базі в Польщі?
Водій перебуває на базі в Польщі разом з вантажним автомобілем і товаром. Українська компанія, у якій він працює, втратила статус критично важливого підприємства, бо не виконала п’яти рейсів за 90 днів. У групах у месенджерах уже пишуть, що бронювання водія більше не діє, повертатися в Україну не можна і треба просити захисту в Польщі.
Коли перевізник втрачає статус критично важливого підприємства, його військовозобов’язані працівники в Україні втрачають бронювання. Польський тимчасовий захист, ochrona czasowa (тимчасовий захист), від цього не з’являється. Це два різні питання. Бронювання ґрунтується на рішенні про визнання підприємства критично важливим за постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року. Тимчасовий захист у Польщі ґрунтується на спеціальному польському законі про допомогу громадянам України та на рішенні Ради Європейського Союзу 2026/1912. Вимога про п’ять рейсів стосується компанії, а не водія.
Є один виняток. Якщо рішення про визнання підприємства критично важливим ще не втратило чинності, а бронювання в реєстрі ще не скасоване, відстрочка в Україні продовжує діяти. День, коли підприємство втратило статус, і день, коли скасували бронювання, можуть не збігатися.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Автор: Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.Інформація актуальна на 5 жовтня 2026 року.
Головне
Вантажний перевізник має підтвердити щонайменше п’ять перевезень за 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Цю вимогу встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року. Паперова міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) для цього більше не підходить.
Статус критично важливого має підприємство. Бронювання — це відстрочка від призову для конкретного працівника за статтею 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Водій не може підтвердити п’ять рейсів самостійно.
Коли рішення про визнання підприємства критично важливим втрачає чинність, відстрочка за бронюванням теж припиняється. Це випливає з пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 692 від 30 травня 2026 року в редакції постанови № 862 від 1 липня 2026 року.
Заяву про тимчасовий захист у Польщі розглядають за польськими та європейськими правилами. Втрата українською компанією статусу критично важливої не дає права на тимчасовий захист.
Якщо водій не повертається в Україну, наслідки в Україні і законність перебування в Польщі оцінюють окремо. Водій, який в’їхав до Польщі за безвізом або за шенгенською візою, може перебувати в Польщі законно до 4 березня 2027 року на підставі пункту 11 статті 42 польського спеціального закону — незалежно від того, коли саме він в’їхав.
Пояснення термінів
Критично важливе підприємство — роботодавець, якого визнали важливим для економіки або для забезпечення життя населення на період мобілізації. Без чинного рішення про такий статус підприємство не може бронювати працівників.
Бронювання — відстрочка від призову для військовозобов’язаного, який працює на критично важливому підприємстві. Підстава — стаття 25 Закону № 3543-XII і Порядок, затверджений постановою № 76. Це не та відстрочка, яку надають за статтею 23 того самого закону. Тому багатодітність, навчання чи догляд за родичем тут не враховуються.
П’ять рейсів за 90 днів — вимога до вантажного автомобільного перевізника. Її встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року (реєстраційний номер z0956-26), який набрав чинності 3 липня 2026 року. Він змінив критерії, затверджені наказом цього міністерства № 50 від 16 січня 2025 року. Рейси підтверджують через систему «Електронна черга перетину кордону». Інспекція перевіряє, чи автомобілі справді перетинали кордон.
CMR — міжнародна товарно-транспортна накладна. Вона підтверджує, що договір перевезення укладено. З 3 липня 2026 року для підтвердження статусу критично важливого підприємства її недостатньо: перевіряють, чи автомобіль фактично перетнув кордон.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) — захист у Польщі для людини, на яку поширюються спеціальний польський закон і рішення Ради Європейського Союзу. У польському реєстрі його зазвичай видно як позначку UKR біля номера PESEL (польського ідентифікаційного номера). Це не українське бронювання і не karta pobytu (карта тимчасового проживання).
Гміна — місцева адміністрація в Польщі, куди подають заяву на номер PESEL і позначку UKR.
П’ять рейсів — це вимога до компанії, а не до водія
Наказ № 1260 вимагає від вантажного перевізника підтвердити щонайменше п’ять перевезень за останні 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Для пасажирського перевізника той самий наказ встановлює іншу вимогу: щонайменше три дозволи на приміські й міжміські маршрути та 10% резервних автобусів. До водія вантажного автомобіля вимогу для пасажирських перевізників не застосовують.
Асоціація міжнародних автомобільних перевізників у публікації «Економічної правди» від 29 вересня 2026 року називає цю вимогу компромісом. Компанії з одним-двома водіями, які бронювали сторонніх людей, більше не відповідають вимогам. Кількість рейсів — це ризик компанії. Водій, який перебуває на базі в Польщі, не може вплинути на цей підрахунок.
Обмеження, за яким підприємство може забронювати не більше 50% військовозобов’язаних працівників, — окреме правило Порядку № 76. Асоціація пропонує підвищити його до 75%, але це лише пропозиція, а не чинна норма. Вимога про п’ять рейсів і обмеження в 50% — це дві різні вимоги.
Що змінюється для водія, поки він ще на базі
Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, а бронювання не скасоване, відстрочка в Україні діє до кінця строку, на який її надали.
Постанова № 692 обмежила строк дії старих рішень, чинних на 2 червня 2026 року: не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Постанова № 862 залишила такі рішення чинними до кінця їхнього первісного строку лише для тих підприємств, які мали статус критично важливих на 2 червня і до 10 серпня 2026 року подали довідку про середню заробітну плату та податковий розрахунок. Підприємства, які цього не зробили, з 1 вересня втратили і старе рішення, і бронювання працівників, що на ньому ґрунтувалися.
Якщо статус критично важливого підприємства скасували вже після цієї перевірки через невиконання п’яти рейсів, бронювання працівників цього перевізника скасовують. Водію не потрібно подавати окрему заяву для цього. У застосунку «Резерв+» позначка про бронювання не завжди зникає того самого дня, коли компанія отримала лист про скасування статусу. Орієнтуватися треба на рішення про скасування і дані реєстру «Оберіг», а не на слова диспетчера.
Вимога щодо заробітної плати — це окремий критерій. Середня заробітна плата на підприємстві для статусу критично важливого з 2 червня 2026 року має бути не нижчою за 3 мінімальні заробітні плати, тобто 25 941 гривню. Заробітна плата кожного заброньованого працівника з 1 вересня 2026 року має бути не нижчою за 25 941 гривню. Мінімальна заробітна плата на 2026 рік становить 8 647 гривень відповідно до статті 8 Закону № 4695-IX. Знижена вимога — 2,5 мінімальні заробітні плати, тобто 21 617,50 гривні, — діє лише тоді, коли підприємство і зареєстроване, і фактично працює на території, де тривають бойові дії, або на тимчасово окупованій території, щодо якої не визначено дату завершення бойових дій чи окупації. Розташування бази в Польщі не дає права на цю знижену вимогу.
Фізична особа-підприємець не може скористатися бронюванням. У тій самій асоціації майже 44% із приблизно 2 800 компаній-членів працюють як фізичні особи-підприємці. Військовий облік працівників ведуть юридичні особи. Фізична особа-підприємець не може забронювати ні себе, ні найнятого водія.
Якщо водій не повертається в Україну
Неповернення з рейсу і втрата компанією статусу критично важливої — це різні обставини. Компанія втрачає працівника, автомобіль і вантаж. Водій втрачає підставу для бронювання, якщо бронювання було пов’язане з цим роботодавцем. Польські органи в цей момент ще нічого не вирішували.
Стаття 336 Кримінального кодексу України стосується ухилення від призову. Щоб її застосувати, треба окремо встановити всі ознаки цього злочину. Самого неповернення з комерційного рейсу для цього недостатньо.
Після скасування бронювання людина залишається військовозобов’язаною, але вже без цієї відстрочки. Якщо вона не з’являється за викликом і не має іншої підстави для відстрочки за статтею 23 Закону № 3543-XII, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки може оголосити її в адміністративний розшук за постановою Кабінету Міністрів України № 560. Це не підозра у вчиненні злочину. Те, що в застосунку «Резерв+» зникла позначка про бронювання, саме по собі не показує, чи оголошено розшук.
Трудові відносини — окреме питання. Якщо працівник не вийшов на роботу після рейсу, роботодавець може оформити це за Кодексом законів про працю України. Питання автомобіля і товару — це вимоги компанії та замовника перевезення. Цифра «понад 700 випадків неповернення за рік» — це слова віцепрезидента асоціації на засіданні комісії перевізників, а не дані судової статистики.
Шість місяців, про які говорить Спілка українських підприємців, — це строк, протягом якого підприємство не можуть повторно визнати критично важливим після скасування статусу через невиконання вимог щодо бронювання. Для водія на базі цей строк не означає ні польського статусу, ні нової української відстрочки.
Законність перебування водія в Польщі
Законність перебування водія в Польщі не залежить від того, чи має його українська компанія статус критично важливої. Вона залежить від того, на якій підставі водій в’їхав і перебуває в Польщі.
Водій в’їхав за безвізом або за шенгенською візою. Пункт 11 статті 42 польського закону про допомогу громадянам України визнає перебування громадянина України законним до 4 березня 2027 року, якщо останній дозволений день його перебування припадає на 24 лютого 2022 року або пізніше. Це стосується перебування в межах безвізового режиму, за шенгенською візою, виданою Польщею чи іншою державою Шенгенської зони, або за документом на проживання іншої держави Шенгенської зони. Закон не вимагає, щоб людина в’їхала до 2022 року чи у зв’язку з війною. Тому водій, який в’їхав у рейс пізніше, теж підпадає під цю норму.
Водій в’їхав за національною візою. Якщо строк перебування за національною візою закінчився 24 лютого 2022 року або пізніше, пункт 3a статті 42 продовжує його за законом до 4 березня 2027 року. Для водія, який виконує міжнародні автомобільні перевезення, є окремі правила, передбачені пунктами 4 і 4a цієї статті. Наклейку про продовження візи вклеює в його паспорт воєвода за місцем перебування водія. Строк перебування за продовженою візою не може бути довшим, ніж строк, передбачений для національної візи.
Законне перебування не означає автоматичного права працювати в Польщі. Karta pobytu (карта тимчасового проживання) і powiadomienie (повідомлення роботодавця про доручення роботи іноземцю) — це окремі процедури. Без законного перебування повідомлення роботодавця не дає права працювати.
Zobowiązanie do powrotu (рішення про зобов’язання повернутися) не виникає в день, коли українська компанія втратила статус через невиконання п’яти рейсів. Таке рішення ухвалює польський орган на власних підставах. Поки такого рішення немає, повідомлення в месенджерах на кшталт «вас уже депортують» — це чутки, а не документ.
Якщо водій просить тимчасовий захист у Польщі
Заяву до гміни розглядають за умовами надання тимчасового захисту, а не за наказом № 1260. Втрата українським перевізником статусу критично важливого не є підставою для надання номера PESEL з позначкою UKR.
З 5 серпня 2026 року тимчасовий захист новим заявникам надають лише тоді, коли людина виконує військові обов’язки в Україні, а в потрібних випадках — підтверджує це. Так передбачено статтею 2 рішення Ради Європейського Союзу 2026/1912 від 30 липня 2026 року. Докладніше про це правило: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/нові-правила-тимчасового-захисту-в-єс-з-5-серпня-2026-хто-з-військовозобов-язаних-у-польщі-вже-не-отримає-захист
Стаття 1 того самого рішення продовжує тимчасовий захист до 4 березня 2028 року і застосовується з 5 березня 2027 року.
Гміна може попросити документ, що підтверджує виконання військових обов’язків: відмітку про виїзд у паспорті, запис про законний перетин кордону, документ із застосунку «Резерв+» або інший офіційний документ. Законний виїзд у рейс може бути частиною цих документів. Але він не замінює перевірки того, чи поширюється на людину тимчасовий захист узагалі. В’їзд у Польщу як водія з робочим завданням і в’їзд як людини, яка шукає захисту, у реєстрі прикордонної служби можуть бути позначені по-різному. Як саме позначено в’їзд, треба перевіряти в кожній конкретній справі.
Вік впливає на перелік документів. Чоловіки віком 18–22 роки і чоловіки віком 23–60 років на практиці підтверджують у гміні військові обов’язки різними документами. На жінок ця різниця автоматично не поширюється.
Якщо в тимчасовому захисті відмовили або водій не подає заяву, його перебування може залишатися законним на підставах, описаних у попередньому розділі, — до 4 березня 2027 року.
Таблиця: що змінює втрата статусу критично важливого підприємства, а що ні
Питання водія на базі | Що випливає з втрати статусу | Що цим не вирішується |
Чи діє бронювання | Ні. Відстрочка за статтею 25 Закону № 3543-XII не діє довше, ніж рішення про визнання підприємства критично важливим | Інша відстрочка за статтею 23 того самого закону, якщо для неї є підстава |
Чи стає перебування в Польщі незаконним | Ні | Підстава в’їзду: безвіз, шенгенська або національна віза, пункти 3a, 4, 4a і 11 статті 42 польського спеціального закону |
Чи дає це номер PESEL з позначкою UKR | Ні | Заява до гміни, коло осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, стаття 2 рішення 2026/1912 |
Чи замінює це карту тимчасового проживання | Ні | Договір, законне перебування, рішення воєводи |
Чи вирішує це питання автомобіля і вантажу | Ні | Договір перевезення і вимоги компанії |
Що зробити протягом 24–72 годин
Написати компанії й попросити копії рішення про визнання підприємства критично важливим, рішення про скасування цього статусу і дату, з якої скасоване бронювання. Слова диспетчера не замінюють цих документів.
Перевірити в застосунку «Резерв+» і у витязі з реєстру «Оберіг», чи бронювання ще діє, чи вже скасоване. Зберегти копію з датою.
Перевірити в паспорті, на якій підставі ви в’їхали до Польщі: за безвізом, за шенгенською чи за національною візою, і яка дата в’їзду стоїть у відмітці. Від цього залежить, до якої дати ваше перебування в Польщі законне.
Зібрати документи рейсу: робоче завдання, відмітки про в’їзд і виїзд, запис в електронній черзі, накладну CMR. Вони підтверджують, коли і на якій підставі ви в’їхали до Польщі.
Якщо бронювання вже скасоване й іншої відстрочки немає, окремо перевірити, чи не оголошено адміністративний розшук за постановою № 560.
Для попередньої оцінки надіслати копії чотирьох документів: рішення компанії про скасування статусу, знімок екрана застосунку «Резерв+» з даними про бронювання, сторінку паспорта з візою або відміткою про останній в’їзд до Польщі, робоче завдання на рейс. Без них оцінювати конкретну ситуацію зарано.
Часті запитання
Я вже в Польщі. Чи можу підтвердити п’ять рейсів своїми накладними CMR і зберегти бронювання?Накладна CMR підтверджує конкретне перевезення. З 3 липня 2026 року відповідність вимозі перевіряють за даними електронної черги. Навіть повний комплект накладних не зберігає бронювання після скасування рішення про статус підприємства.
Якщо я не повернуся, чи відкриють проти мене кримінальну справу?Саме лише неповернення з рейсу не є підставою для кримінальної відповідальності. Для застосування статті 336 Кримінального кодексу України треба окремо встановити ухилення від призову. Після скасування бронювання можливий адміністративний розшук за постановою № 560, якщо немає іншої відстрочки і людина не виконує обов’язків щодо військового обліку.
Я в’їхав у рейс уже після 2022 року. Чи законно я перебуваю в Польщі, якщо не повернуся?Якщо ви в’їхали за безвізом або за шенгенською візою, пункт 11 статті 42 польського спеціального закону визнає ваше перебування законним до 4 березня 2027 року, бо останній дозволений день перебування припадає на період після 24 лютого 2022 року. Дата в’їзду значення не має. Якщо ви в’їхали за національною візою, діють пункти 3a, 4 і 4a тієї самої статті: наклейку про продовження візи вклеює воєвода, а строк перебування обмежений строком, передбаченим для національної візи. Законне перебування не дає автоматичного права працювати в Польщі.
Чи дадуть мені тимчасовий захист, бо бронювання скасували і повертатися небезпечно?Польський закон такої підстави не передбачає. Новий заявник після 5 серпня 2026 року має належати до кола осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, і в потрібних випадках підтвердити виконання військових обов’язків за статтею 2 рішення 2026/1912. Ця стаття не гарантує, яке рішення ухвалить гміна.
Я працюю водієм як фізична особа-підприємець. Мене теж позбавили статусу критично важливого?Фізична особа-підприємець не може отримати статус критично важливого підприємства для бронювання. Виконання чи невиконання п’яти рейсів цього статусу не дає і не забирає. Польський захист у будь-якому разі просять окремо.
Чи можуть мене мобілізувати прямо на базі в Польщі, поки триває перевірка до 72 годин?У публікації «Економічної правди» згадується перевірка тривалістю до 72 годин і ризики на пункті пропуску. Але там немає ні реквізитів конкретної справи, ні норми, яка дозволяла б мобілізацію на базі в Польщі. Поки водій перебуває на території Польщі, український територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може його затримати.
Хто відповідає за матеріал
Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.
Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України, іноземний юрист з країни поза Європейським Союзом, внесена до списку Окружної ради адвокатів у Вроцлаві, номер запису WRO/PzB/1. Вона не є польським адвокатом. Якщо гміна вже відмовила або справа дійшла до суду, окремо залучають місцевого польського адвоката або радцю правного (польського юриста з правом представництва в суді).
Анна Виходцева — магістр польського права, працює з міграційними справами з 2016 року. Романа Ліщук — консультантка з питань легалізації.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Ключові слова: п'ять рейсів за 90 днів, наказ Мінрозвитку 1260, критичність перевізника, бронювання водія в Польщі, електронна черга перетину кордону, тимчасовий захист Польща, PESEL UKR, рішення Ради ЄС 2026/1912, неповернення з рейсу, легальне перебування водія в Польщі, стаття 42 спецзакону
Що змінено: прибрано все про вже наданий статус UKR і NUE (теза, абзац у розділі про захист, рядок таблиці, пункт плану, запитання), запитання і приклад про рейс до Середньої Азії, пункт про заяву «прошу зняти бронювання»; документи рейсу тепер пов’язані з підтвердженням дати й підстави в’їзду, а не з гміною; у плані дій чітко названо, який саме знімок екрана надіслати, і додано пункт про перевірку підстави в’їзду в паспорті.
"Втрата українською компанією статусу критично важливої не дає права на тимчасовий захист." а чи позбавляє такого права?"Це не українське бронювання і не karta pobytu (карта тимчасового проживання).", "Водію не потрібно подавати окрему заяву для цього.", "Розташування бази в Польщі не дає права на цю знижену вимогу.", "Закон не вимагає, щоб людина в’їхала до 2022 року чи у зв’язку з війною.", "Водій в’їхав за національною візою. Якщо строк перебування за національною візою закінчився 24 лютого 2022 року або пізніше, пункт 3a статті 42 продовжує його за законом до 4 березня 2027 року. Для водія, який виконує міжнародні автомобільні перевезення, є окремі правила, передбачені пунктами 4 і 4a цієї статті. Наклейку про продовження візи вклеює в його паспорт воєвода за місцем перебування водія. Строк перебування за продовженою візою не може бути довшим, ніж строк, передбачений для національної візи.", "Я працюю водієм як фізична особа-підприємець. Мене теж позбавили статусу критично важливого?Фізична особа-підприємець не може отримати статус критично важливого підприємства для бронювання. Виконання чи невиконання п’яти рейсів цього статусу не дає і не забирає. Польський захист у будь-якому разі просять окремо." - приберивнеси правки та перепиши статтю
Ustalanie, czy utrata statusu uprawnionego wpływa na ochronę czasową.
П’ять рейсів за 90 днів не виконано, і перевізник втратив статус критично важливого підприємства. Що це означає для водія, який зараз перебуває на базі в Польщі?
Водій перебуває на базі в Польщі разом з вантажним автомобілем і товаром. Українська компанія, у якій він працює, втратила статус критично важливого підприємства, бо не виконала п’яти рейсів за 90 днів. У групах у месенджерах уже пишуть, що бронювання водія більше не діє, повертатися в Україну не можна і треба просити захисту в Польщі.
Коли перевізник втрачає статус критично важливого підприємства, його військовозобов’язані працівники в Україні втрачають бронювання. На право водія отримати польський тимчасовий захист, ochrona czasowa (тимчасовий захист), це не впливає: права не додає і не забирає. Це два різні питання. Бронювання ґрунтується на рішенні про визнання підприємства критично важливим за постановою Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року. Тимчасовий захист у Польщі ґрунтується на спеціальному польському законі про допомогу громадянам України та на рішенні Ради Європейського Союзу 2026/1912. Вимога про п’ять рейсів стосується компанії, а не водія.
Є один виняток. Якщо рішення про визнання підприємства критично важливим ще не втратило чинності, а бронювання в реєстрі ще не скасоване, відстрочка в Україні продовжує діяти. День, коли підприємство втратило статус, і день, коли скасували бронювання, можуть не збігатися.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Автор: Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.Інформація актуальна на 5 жовтня 2026 року.
Головне
Вантажний перевізник має підтвердити щонайменше п’ять перевезень за 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Цю вимогу встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року. Паперова міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) для цього більше не підходить.
Статус критично важливого має підприємство. Бронювання — це відстрочка від призову для конкретного працівника за статтею 25 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII. Водій не може підтвердити п’ять рейсів самостійно.
Коли рішення про визнання підприємства критично важливим втрачає чинність, відстрочка за бронюванням теж припиняється. Це випливає з пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 692 від 30 травня 2026 року в редакції постанови № 862 від 1 липня 2026 року.
Заяву про тимчасовий захист у Польщі розглядають за польськими та європейськими правилами. Втрата українською компанією статусу критично важливої не дає права на тимчасовий захист і не позбавляє цього права.
Якщо водій не повертається в Україну, наслідки в Україні і законність перебування в Польщі оцінюють окремо. Водій, який в’їхав до Польщі за безвізом або за шенгенською візою, може перебувати в Польщі законно до 4 березня 2027 року на підставі пункту 11 статті 42 польського спеціального закону — незалежно від того, коли саме він в’їхав.
Пояснення термінів
Критично важливе підприємство — роботодавець, якого визнали важливим для економіки або для забезпечення життя населення на період мобілізації. Без чинного рішення про такий статус підприємство не може бронювати працівників.
Бронювання — відстрочка від призову для військовозобов’язаного, який працює на критично важливому підприємстві. Підстава — стаття 25 Закону № 3543-XII і Порядок, затверджений постановою № 76. Це не та відстрочка, яку надають за статтею 23 того самого закону. Тому багатодітність, навчання чи догляд за родичем тут не враховуються.
П’ять рейсів за 90 днів — вимога до вантажного автомобільного перевізника. Її встановив наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 1260 від 30 червня 2026 року (реєстраційний номер z0956-26), який набрав чинності 3 липня 2026 року. Він змінив критерії, затверджені наказом цього міністерства № 50 від 16 січня 2025 року. Рейси підтверджують через систему «Електронна черга перетину кордону». Інспекція перевіряє, чи автомобілі справді перетинали кордон.
CMR — міжнародна товарно-транспортна накладна. Вона підтверджує, що договір перевезення укладено. З 3 липня 2026 року для підтвердження статусу критично важливого підприємства її недостатньо: перевіряють, чи автомобіль фактично перетнув кордон.
Ochrona czasowa (тимчасовий захист) — захист у Польщі для людини, на яку поширюються спеціальний польський закон і рішення Ради Європейського Союзу. У польському реєстрі його зазвичай видно як позначку UKR біля номера PESEL (польського ідентифікаційного номера).
Гміна — місцева адміністрація в Польщі, куди подають заяву на номер PESEL і позначку UKR.
П’ять рейсів — це вимога до компанії, а не до водія
Наказ № 1260 вимагає від вантажного перевізника підтвердити щонайменше п’ять перевезень за останні 90 днів через систему «Електронна черга перетину кордону». Для пасажирського перевізника той самий наказ встановлює іншу вимогу: щонайменше три дозволи на приміські й міжміські маршрути та 10% резервних автобусів. До водія вантажного автомобіля вимогу для пасажирських перевізників не застосовують.
Асоціація міжнародних автомобільних перевізників у публікації «Економічної правди» від 29 вересня 2026 року називає цю вимогу компромісом. Компанії з одним-двома водіями, які бронювали сторонніх людей, більше не відповідають вимогам. Кількість рейсів — це ризик компанії. Водій, який перебуває на базі в Польщі, не може вплинути на цей підрахунок.
Обмеження, за яким підприємство може забронювати не більше 50% військовозобов’язаних працівників, — окреме правило Порядку № 76. Асоціація пропонує підвищити його до 75%, але це лише пропозиція, а не чинна норма. Вимога про п’ять рейсів і обмеження в 50% — це дві різні вимоги.
Що змінюється для водія, поки він ще на базі
Поки рішення про визнання підприємства критично важливим чинне, а бронювання не скасоване, відстрочка в Україні діє до кінця строку, на який її надали.
Постанова № 692 обмежила строк дії старих рішень, чинних на 2 червня 2026 року: не довше ніж до 1 вересня 2026 року. Постанова № 862 залишила такі рішення чинними до кінця їхнього первісного строку лише для тих підприємств, які мали статус критично важливих на 2 червня і до 10 серпня 2026 року подали довідку про середню заробітну плату та податковий розрахунок. Підприємства, які цього не зробили, з 1 вересня втратили і старе рішення, і бронювання працівників, що на ньому ґрунтувалися.
Якщо статус критично важливого підприємства скасували вже після цієї перевірки через невиконання п’яти рейсів, бронювання працівників цього перевізника скасовують. У застосунку «Резерв+» позначка про бронювання не завжди зникає того самого дня, коли компанія отримала лист про скасування статусу. Орієнтуватися треба на рішення про скасування і дані реєстру «Оберіг», а не на слова диспетчера.
Вимога щодо заробітної плати — це окремий критерій. Середня заробітна плата на підприємстві для статусу критично важливого з 2 червня 2026 року має бути не нижчою за 3 мінімальні заробітні плати, тобто 25 941 гривню. Заробітна плата кожного заброньованого працівника з 1 вересня 2026 року має бути не нижчою за 25 941 гривню. Мінімальна заробітна плата на 2026 рік становить 8 647 гривень відповідно до статті 8 Закону № 4695-IX. Знижена вимога — 2,5 мінімальні заробітні плати, тобто 21 617,50 гривні, — діє лише тоді, коли підприємство і зареєстроване, і фактично працює на території, де тривають бойові дії, або на тимчасово окупованій території, щодо якої не визначено дату завершення бойових дій чи окупації.
Фізична особа-підприємець не може скористатися бронюванням. У тій самій асоціації майже 44% із приблизно 2 800 компаній-членів працюють як фізичні особи-підприємці. Військовий облік працівників ведуть юридичні особи. Фізична особа-підприємець не може забронювати ні себе, ні найнятого водія.
Якщо водій не повертається в Україну
Неповернення з рейсу і втрата компанією статусу критично важливої — це різні обставини. Компанія втрачає працівника, автомобіль і вантаж. Водій втрачає підставу для бронювання, якщо бронювання було пов’язане з цим роботодавцем. Польські органи в цей момент ще нічого не вирішували.
Стаття 336 Кримінального кодексу України стосується ухилення від призову. Щоб її застосувати, треба окремо встановити всі ознаки цього злочину. Самого неповернення з комерційного рейсу для цього недостатньо.
Після скасування бронювання людина залишається військовозобов’язаною, але вже без цієї відстрочки. Якщо вона не з’являється за викликом і не має іншої підстави для відстрочки за статтею 23 Закону № 3543-XII, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки може оголосити її в адміністративний розшук за постановою Кабінету Міністрів України № 560. Це не підозра у вчиненні злочину. Те, що в застосунку «Резерв+» зникла позначка про бронювання, саме по собі не показує, чи оголошено розшук.
Трудові відносини — окреме питання. Якщо працівник не вийшов на роботу після рейсу, роботодавець може оформити це за Кодексом законів про працю України. Питання автомобіля і товару — це вимоги компанії та замовника перевезення. Цифра «понад 700 випадків неповернення за рік» — це слова віцепрезидента асоціації на засіданні комісії перевізників, а не дані судової статистики.
Шість місяців, про які говорить Спілка українських підприємців, — це строк, протягом якого підприємство не можуть повторно визнати критично важливим після скасування статусу через невиконання вимог щодо бронювання. Для водія на базі цей строк не означає ні польського статусу, ні нової української відстрочки.
Законність перебування водія в Польщі
Законність перебування водія в Польщі не залежить від того, чи має його українська компанія статус критично важливої. Вона залежить від того, на якій підставі водій в’їхав і перебуває в Польщі.
Пункт 11 статті 42 польського закону про допомогу громадянам України визнає перебування громадянина України законним до 4 березня 2027 року, якщо останній дозволений день його перебування припадає на 24 лютого 2022 року або пізніше. Це стосується перебування в межах безвізового режиму, за шенгенською візою, виданою Польщею чи іншою державою Шенгенської зони, або за документом на проживання іншої держави Шенгенської зони. Тому водій, який в’їхав у рейс за безвізом або за шенгенською візою, теж підпадає під цю норму.
Законне перебування не означає автоматичного права працювати в Польщі. Karta pobytu (карта тимчасового проживання) і powiadomienie (повідомлення роботодавця про доручення роботи іноземцю) — це окремі процедури. Без законного перебування повідомлення роботодавця не дає права працювати.
Zobowiązanie do powrotu (рішення про зобов’язання повернутися) не виникає в день, коли українська компанія втратила статус через невиконання п’яти рейсів. Таке рішення ухвалює польський орган на власних підставах. Поки такого рішення немає, повідомлення в месенджерах на кшталт «вас уже депортують» — це чутки, а не документ.
Якщо водій просить тимчасовий захист у Польщі
Заяву до гміни розглядають за умовами надання тимчасового захисту, а не за наказом № 1260. Втрата українським перевізником статусу критично важливого не є ні підставою для надання номера PESEL з позначкою UKR, ні підставою для відмови.
З 5 серпня 2026 року тимчасовий захист новим заявникам надають лише тоді, коли людина виконує військові обов’язки в Україні, а в потрібних випадках — підтверджує це. Так передбачено статтею 2 рішення Ради Європейського Союзу 2026/1912 від 30 липня 2026 року. Докладніше про це правило: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/нові-правила-тимчасового-захисту-в-єс-з-5-серпня-2026-хто-з-військовозобов-язаних-у-польщі-вже-не-отримає-захист
Стаття 1 того самого рішення продовжує тимчасовий захист до 4 березня 2028 року і застосовується з 5 березня 2027 року.
Гміна може попросити документ, що підтверджує виконання військових обов’язків: відмітку про виїзд у паспорті, запис про законний перетин кордону, документ із застосунку «Резерв+» або інший офіційний документ. Законний виїзд у рейс може бути частиною цих документів. Але він не замінює перевірки того, чи поширюється на людину тимчасовий захист узагалі. В’їзд у Польщу як водія з робочим завданням і в’їзд як людини, яка шукає захисту, у реєстрі прикордонної служби можуть бути позначені по-різному. Як саме позначено в’їзд, треба перевіряти в кожній конкретній справі.
Вік впливає на перелік документів. Чоловіки віком 18–22 роки і чоловіки віком 23–60 років на практиці підтверджують у гміні військові обов’язки різними документами. На жінок ця різниця автоматично не поширюється.
Якщо в тимчасовому захисті відмовили або водій не подає заяву, його перебування може залишатися законним на підставі, описаній у попередньому розділі, — до 4 березня 2027 року.
Таблиця: що змінює втрата статусу критично важливого підприємства, а що ні
Питання водія на базі | Що випливає з втрати статусу | Що цим не вирішується |
Чи діє бронювання | Ні. Відстрочка за статтею 25 Закону № 3543-XII не діє довше, ніж рішення про визнання підприємства критично важливим | Інша відстрочка за статтею 23 того самого закону, якщо для неї є підстава |
Чи стає перебування в Польщі незаконним | Ні | Підстава в’їзду: безвіз або шенгенська віза, пункт 11 статті 42 польського спеціального закону |
Чи дає або забирає це право на номер PESEL з позначкою UKR | Ні | Заява до гміни, коло осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, стаття 2 рішення 2026/1912 |
Чи замінює це карту тимчасового проживання | Ні | Договір, законне перебування, рішення воєводи |
Чи вирішує це питання автомобіля і вантажу | Ні | Договір перевезення і вимоги компанії |
Що зробити протягом 24–72 годин
Написати компанії й попросити копії рішення про визнання підприємства критично важливим, рішення про скасування цього статусу і дату, з якої скасоване бронювання. Слова диспетчера не замінюють цих документів.
Перевірити в застосунку «Резерв+» і у витязі з реєстру «Оберіг», чи бронювання ще діє, чи вже скасоване. Зберегти копію з датою.
Перевірити в паспорті, на якій підставі ви в’їхали до Польщі: за безвізом чи за візою, і яка дата в’їзду стоїть у відмітці. Від цього залежить, до якої дати ваше перебування в Польщі законне.
Зібрати документи рейсу: робоче завдання, відмітки про в’їзд і виїзд, запис в електронній черзі, накладну CMR. Вони підтверджують, коли і на якій підставі ви в’їхали до Польщі.
Якщо бронювання вже скасоване й іншої відстрочки немає, окремо перевірити, чи не оголошено адміністративний розшук за постановою № 560.
Для попередньої оцінки надіслати копії чотирьох документів: рішення компанії про скасування статусу, знімок екрана застосунку «Резерв+» з даними про бронювання, сторінку паспорта з візою або відміткою про останній в’їзд до Польщі, робоче завдання на рейс. Без них оцінювати конкретну ситуацію зарано.
Часті запитання
Я вже в Польщі. Чи можу підтвердити п’ять рейсів своїми накладними CMR і зберегти бронювання?Накладна CMR підтверджує конкретне перевезення. З 3 липня 2026 року відповідність вимозі перевіряють за даними електронної черги. Навіть повний комплект накладних не зберігає бронювання після скасування рішення про статус підприємства.
Якщо я не повернуся, чи відкриють проти мене кримінальну справу?Саме лише неповернення з рейсу не є підставою для кримінальної відповідальності. Для застосування статті 336 Кримінального кодексу України треба окремо встановити ухилення від призову. Після скасування бронювання можливий адміністративний розшук за постановою № 560, якщо немає іншої відстрочки і людина не виконує обов’язків щодо військового обліку.
Я в’їхав у рейс уже після 2022 року. Чи законно я перебуваю в Польщі, якщо не повернуся?Якщо ви в’їхали за безвізом або за шенгенською візою, пункт 11 статті 42 польського спеціального закону визнає ваше перебування законним до 4 березня 2027 року, бо останній дозволений день перебування припадає на період після 24 лютого 2022 року. Дата в’їзду значення не має. Законне перебування не дає автоматичного права працювати в Польщі.
Чи дадуть мені тимчасовий захист, бо бронювання скасували і повертатися небезпечно?Польський закон такої підстави не передбачає. Новий заявник після 5 серпня 2026 року має належати до кола осіб, на яких поширюється тимчасовий захист, і в потрібних випадках підтвердити виконання військових обов’язків за статтею 2 рішення 2026/1912. Ця стаття не гарантує, яке рішення ухвалить гміна.
Чи можуть мене мобілізувати прямо на базі в Польщі, поки триває перевірка до 72 годин?У публікації «Економічної правди» згадується перевірка тривалістю до 72 годин і ризики на пункті пропуску. Але там немає ні реквізитів конкретної справи, ні норми, яка дозволяла б мобілізацію на базі в Польщі. Поки водій перебуває на території Польщі, український територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не може його затримати.
Хто відповідає за матеріал
Марія Письменна, магістр права (Master of Law), помічниця адвоката. Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з колегами у Польщі.
Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Наталія Олександрівна Кузьміна — адвокат України, іноземний юрист з країни поза Європейським Союзом, внесена до списку Окружної ради адвокатів у Вроцлаві, номер запису WRO/PzB/1. Вона не є польським адвокатом. Якщо гміна вже відмовила або справа дійшла до суду, окремо залучають місцевого польського адвоката або радцю правного (польського юриста з правом представництва в суді).
Анна Виходцева — магістр польського права, працює з міграційними справами з 2016 року. Романа Ліщук — консультантка з питань легалізації.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultationОтримайте БЕЗКОШТОВНО відповідь на ваше запитання в коментарях під цим постом. ПОТРІБНА ТЕРМІНОВА ДОПОМОГА? ТЕЛЕФОНУЙТЕ АБО ПИШІТЬ У МЕСЕНДЖЕРИ:+48 732 205 307 (Польща)+380 63 869 40 78 (Viber, Telegram, WhatsApp)Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Ключові слова: п'ять рейсів за 90 днів, наказ Мінрозвитку 1260, критичність перевізника, бронювання водія в Польщі, електронна черга перетину кордону, тимчасовий захист Польща, PESEL UKR, рішення Ради ЄС 2026/1912, неповернення з рейсу, легальне перебування водія в Польщі, стаття 42 спецзакону
Коментарі