Сертифікат вірності Польщі: новий документ для громадянства — що підписувати і чим це загрожує?

Останні новини щодо зміни міграційного законодавства у Польщі викликали чимало тривоги серед іноземців. Заголовки про «кінець епохи ліберальної політики» та ускладнення легалізації створюють інформаційний шум, у якому важко розгледіти реальні юридичні наслідки.

Польща залишається однією з найбільш відкритих країн для українців. Проте на тлі тривалої війни, питань національної безпеки та запитів з боку Києва, правила гри дійсно змінюються. Мета цих нововведень — не тотальна заборона на громадянство, а ретельніша перевірка інтеграції.

Розглянемо детально, що означають нові ініціативи щодо тимчасового захисту та набуття польського паспорта.

Тимчасовий захист та «мобілізаційний фільтр»

Європейська Комісія готується внести зміни до Директиви про тимчасовий захист (Council Directive 2001/55/EC), які мають бути анонсовані у липні 2026 року та набрати чинності у березні 2027 року. Важливо розуміти: ініціатива запровадження додаткових перевірок походить безпосередньо від Києва і повністю узгоджується з українським законодавством про мобілізацію.

ЄС не впроваджує каральних заходів проти українців, а реагує на офіційний запит країни походження. Зміни передбачають, що нові заявники, які підлягають військовому обліку, повинні будуть надати документ від українських органів влади, що підтверджує відсутність мобілізаційних зобов’язань або наявність законного дозволу на виїзд.

Ключові факти щодо статусу PESEL UKR:

• Дійсний статус: Нововведення не зачіпають тих, хто вже має чинний статус.

• Винятки: Зберігаються всі винятки для осіб з медичними протипоказаннями, багатодітних батьків та опікунів.

• Статистика: Станом на червень 2026 року у Польщі перебуває близько 218 тисяч українських чоловіків (18–65 років) зі статусом PESEL UKR. Загалом у ЄС під захистом перебуває приблизно 1,15 млн дорослих чоловіків (26,6% від загальної кількості).

Зміни до закону про громадянство: 4 нові стовпи

Обговорювані зміни до Закону про польське громадянство (наразі це проєкти 2025–2026 років) спрямовані на всіх іноземців. Проте, оскільки українці становлять найбільшу групу претендентів, ці правила стосуватимуться їх найперше.

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі (MSWiA) виділяє чотири ключові «стовпи» реформи:

Критерій	Поточна норма (Закон від 2009 р.)	Запропоновані зміни (Проєкти 2025–2026 рр.)
Термін проживання	3 роки на підставі ПМП (stały pobyt) або резидента ЄС.	Від 5, 8 або до 10 років + підтвердження податкової резидентності.
Знання мови	Сертифікат на рівні B1.	Сертифікат на рівні B2 + іспит з історії та Конституції Польщі.
Лояльність	Відсутня окрема декларація.	Обов'язкове підписання Сертифіката вірності.
Втрата статусу	Практично неможлива після набуття.	Новий механізм позбавлення громадянства за серйозні порушення.

Важливо: Скорочені терміни натуралізації для подружжя громадян Польщі, власників Карти Поляка та біженців планують зберегти.

Що таке Сертифікат вірності і чим він загрожує?

Сертифікат (або декларація) вірності — це не просто формальний папірець. Це юридичний інструмент, який створює підстави для ретроспективної відповідальності.

Підписуючи цей документ, особа офіційно зобов'язується дотримуватися інтересів та безпеки Республіки Польща. Головна загроза полягає в тому, що порушення цієї декларації (наприклад, доведені факти шпигунства, співпраці з ворожими спецслужбами або дії проти безпеки держави) дасть правовий механізм для позбавлення вже набутого громадянства. Це серйозний прецедент для польського права, який є прямою реакцією на поточні геополітичні загрози.

Неочевидні нюанси: жіночий контекст та податки

• Військовий облік для жінок: Оскільки значну частину мігрантів у Польщі становлять жінки, нові правила потребують уваги і з їхнього боку. Вимоги щодо тимчасового захисту стосуються усіх осіб під військовим обліком. Жінки-медики або спеціалістки інших споріднених професій, які подаватимуться на захист вперше, також підпадатимуть під перевірку.

• Податкове резидентство: Претендентам на громадянство доведеться документально доводити, що вони сплачували податки саме в Польщі протягом необхідного терміну. Це має підтвердити їхній економічний внесок у розвиток країни (наразі іноземці становлять 68% іноземної робочої сили в державі).

Практичні висновки та алгоритм дій

Для лояльних та інтегрованих українців шлях до польського паспорта залишається відкритим, хоча він стане довшим і вимагатиме більшої підготовки.

Що робити вже зараз:

• Оцініть свій статус: Якщо ви вже маєте право на подачу документів за старими правилами (є ПМП/stały pobyt та сертифікат B1) — не зволікайте. Подавайте заяву до набрання чинності нових норм.

• Інвестуйте в мову: Почніть підготовку до іспиту на рівень B2, оскільки ця вимога є найбільш імовірною для швидкого впровадження.

• Легалізуйте доходи: Перевірте свій статус податкового резидента, щоб уникнути проблем із підтвердженням легального джерела доходів.

• Перевіряйте першоджерела: Уникайте паніки та моніторте офіційні сайти (gov.pl/mswia, офіційні проєкти в Сеймі — druk sejmowy).

Судова практика показує, що Верховний адміністративний суд (NSA) часто стає на бік заявників у разі формальних відмов. Проте нові критерії збільшать кількість підстав для відхилення заяв, тому юридична чистота ваших документів стає критично важливою.

Чому варто довірити справу професіоналам?

Я, автор статті Марія Письменна, представляю Команду адвокатів Олега Молчанова. Для допомоги українцям у Польщі ми залучаємо нашу польську колегу — Анну Виходцеву. Анна є магістром польського права із 10-річним практичним досвідом. Вона досконало розуміє всі тонкощі місцевого законодавства та зможе провести глибокий і якісний аудит ваших документів, захистивши вас від бюрократичних ризиків.

Потрібна термінова правова допомога?Отримайте безкоштовну первинну консультацію! Телефон: +48 732 205 503 WhatsApp / Telegram / Viber: +38 063 869 40 78 Залишити заявку онлайн: voyevodstwo-dolnoslaskie.lawyer-catalog.pl

Теги та ключові слова: громадянство Польщі, PESEL UKR, сертифікат вірності, закон про громадянство, тимчасовий захист, мобілізація, українці в Польщі, легалізація, карта побиту, польське законодавство, юристи Нижньосілезьке воєводство.