Що змінилося з 1 вересня 2026 року для критичних підприємств і бронювання?
Ситуація
У застосунку «Дія» з'явилося повідомлення: «Послуга недоступна. Термін дії рішення про критичність закінчився». У Резерв+ у частині людей запис про бронь, яка раніше показувала дату «до 01.09.2026», просто зник після цієї дати.
Роботодавці занепокоєні: чи взагалі не скасував бронювання Кабміну? Працівники запитують: чи можна вже виходити з-під захисту підприємства?
Коротка відповідь
Кабінет Міністрів не скасовував інститут бронювання. Те, що сталося 1 вересня 2026 року, — це завершення перехідного періоду для старих рішень про критичність, які підприємство не підтвердило за постановами КМУ № 692 (від 30.05.2026) та № 862 (від 01.07.2026).
Бронь конкретного працівника діє рівно стільки, скільки діє рішення про критичність його роботодавця (п. 2 постанови № 692 у редакції № 862). Інші відстрочки за ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від критичності підприємства не залежати і нікуди не зникли.
Прийняти нове рішення про критичність за постановою КМУ № 76 можна й після 1 вересня. Але поки такого рішення немає — немає й правового підґрунтя для броні.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації безкоштовно — команда адвоката Олега Молчанова звірила рішення про критичність, квоту, зарплату, сумісників і те, що саме зараз стоїть в е-ВОД / Резерв+. Задати питання: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation Термінові дзвінки: +380737193169
Ключові тези одним списком
1 вересня «різало» дію старих, непідтверджених рішень про критичність — а не саму можливість отримати такий статус.
Бронь працівника юридично прив'язана до чинності рішення про критичність, а не до дати, зазначеної кількості у старому наказі.
Діють два різних «зарплатних годинника»: середня зарплата на підприємстві — поріг 3 мінімальних зарплат (МЗП) з 2 червня 2026 року; зарплата конкретного заброньованого працівника — той самий поріг, але з 1 вересня 2026 року. Для отримання це 25 941 грн (8 647 грн × 3).
Сумісників і людей з іншою відстрочкою за ст. 23 тепер рахують у квоті лише за одним місцем роботи — там, де трудові відносини найдовші. Це правило постанови № 862 випущено ще 3 липня 2026 року, а не у вересні.
Повідомлення в «Дії» — не окремий закон, а лише індикатор того, що в Єдиному переліку немає чинної підстави.
Нове рішення про критичність діє тільки на майбутнє. Період між зникненням старого статусу й отриманням нового — це вразливе «вікно».
Перебування в розшуку блокує нове бронювання навіть на дійсно критичному підприємстві. Сам статус компанії не захищає автоматично.
Основні поняття
Бронювання — відстрочка від призову під час мобілізації для військовозобов'язаних, які офіційно заброньовано на визначених законом посадах або підприємствах. Правова основа — ст. 25 Закону № 3543-XII. Порядок, критерії й обсяги вибору Кабмін.
Критично важливе підприємство — суб'єкт господарювання, якому уповноважений орган надав відповідний статус за Критеріями з постанови КМУ № 76. Без чинного рішення немає підстав приймати працівників на спеціальний облік через роботодавця.
Єдиний перелік — електронна база, з якої «Дія» містить дані про рядок дій рішень, ліміт і кількість заброньованих осіб. З 1 вересня орган, який видав статус, бачить ці цифри через кабінет у порталі (п. 23-1 Порядку № 76 у редакції постанови № 862).
Спрощене підтвердження до 10 серпня 2026 року — це не повторна атестація в діяльності всього підприємства, а «зарплатний місток»: довідка про нараховану середню зарплату застрахованих працівників плюс податковий розрахунок за останній місяць. Якщо орган мав право не скасовувати статус під час обов’язкового перегляду — обмеження «не довше ніж до 1 вересня» до такого рішення не використовується.
1. Що саме приймає постанова № 692 (з урахуванням правок № 862)
Постанова № 692 набрала чинності 2 червня 2026 року. Частина її норми запущена пізніше: поріг зарплати заброньованого — з 1 вересня; правило про сумісників — з 3 липня.
Пункт 2 постанови (у редакції № 862) фіксує дві важливі речі:
Правило за замовчуванням. Рішення про критичність, чинні на момент набуття чинності постановою № 692, зберігають силу на той строк, на який їх видали, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.
Віняток-місток. Якщо підприємство (окрім тих, статус якого вже підлягав скасуванню за окремою нормою позиції) до 10 серпня 2026 року подало довідку про середню зарплату та податковий розрахунок за останній місяць — обмеження «до 1 вересня» на нього не розширюється. Старе рішення тоді діє до дати, зазначеної в самому документі.
Окремо прописано і про людей: відстрочка заброньованого працівника чинна на строку, на яку її надали, але не більше строку дії відповідного рішення про критичність підприємства.
Важливий віняток: місток до 10 серпня не зберігає тих, чий статус мав бути скасований, бо критерій, за яким його колись надали, виключили під час літнього перегляду (аналіз відповідності проводили до 1 липня). У такому випадку навіть ідеально подані довідки не допомагають.
Джерела
Закон № 3543-XII: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12
Постанова КМУ № 76: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF
Постанова КМУ № 692: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/692-2026-%D0%BF
Постанова КМУ № 862: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/862-2026-%D0%BF
Постанова КМУ № 36: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/36-2025-%D0%BF
Наказ МОЗ № 815: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/z0894-26
Наказ Мінрозвитку № 376: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0380-25
Авторський розбір підготовлено на підставі ст. 23 і ст. 25 Закону № 3543-XII, постанови КМУ № 76 (зі змінами), постанови КМУ № 692 та № 862, постанови КМУ № 36, наказу МОЗ № 815 (реєстрація Мін’юсту № 894/46288), наказу Мінрозвитку № 376, а також судової практики Дніпропетровської ОАС (справа № 160/2020/26 і № 160/24832/25) та Третього апеляційного адміністративного суду (справа № 160/27761/24).
2. Три різні сценарії після 1 вересня
Часто всі три ситуації об'єднують у фразу «все скасували». Насправді доля підприємства залежить від того, що воно встигло зробити:
Група | Що зробили до 01.09.2026 | Що з бронею після 01.09.2026 |
1. Спрощений місток | До 10.08 подали довідку + податковий розрахунок, орган не скасував статус під час перегляду | Старе рішення діє до дати, зазначеної в ньому. У «Дії» доступна послуга «Продовження бронювання працівників» (орієнтовний строк розгляду — до 24 годин, без поняття попередньої броні) |
2. Встигли отримати нове рішення | Пройшли повну процедуру за постановою № 76 та отримали новий документ до 1 вересня | бронюють на підставі нового рішення; строк броні рахується від нього |
3. Немає ні містка, ні нового рішення | Старий наказ після 1 вересня більше не діє | У «Дії» типово з'являється повідомлення про закінчення строку дії рішення. Бронь, яка трималася лише на цьому статусі, припиняється. Повторно забронювати тих самих людей можна тільки після отримання нового рішення |
Важливо: 1 вересня — це кінець перехідного періоду для старих рішень, і не забороняється отримувати статус критичності після цієї дати. Пакет документів після 1 вересня видають за загальною процедурою постанови № 76; орган розглядає звернення не більше як 10 робочих днів. Покі рішення немає — немає й броні.
Для третьої групи послуг «Продовження бронювання» не активовано просто тому, що продовжувати нічого — таке рішення прямо випливає з п. 2 постанови № 692.
3. Що відбувається з уже оформленою бронею конкретного працівника
Бронь — це не рішення директора, а похідна від чинного рішення про критичність підприємства.
Можливі варіанти:
Підприємство підтвердило критичність і вчасно перебронювало працівників у «Дії» — людина лишається захищеною, якщо запис з’явиться в «Оберігу» та в Резерв+.
Статус згорів 1 вересня — разом з ним згорає й бронь, яка трималася лише на цьому статусі.
Інші відстрочки за ст. 23 Закону № 3543-XII (багатодітність, погляд за народженням, інвалідність дружини/чоловіка, навчання на денній формі тощо) не залежать від статусу роботодавця і продовжують діяти.
Головний практичний ризик — «дірка» в часі: від зняття старого статусу до винесення нового рішення людини юридично визнаним військовозобов’язаним. Нове рішення захищає лише на майбутнє, воно не відновлює захист заднім числом.
Якщо в реєстрації є інша підстава відстрочки (не пов'язана з роботодавцем) — 1 вересня саме на ній нічого не працює. Перевірити варто конкретний запис у реєстрі, а не покластися на чутки.
4. Зарплата: два різних «годинника», одна цифра — 25 941 грн
Мінімальна зарплата у 2026 році — 8 647 грн (згідно із Законом про Державний бюджет). Звідси похідні пороги:
2,5 МЗП = 21 617,50 грн
3 МЗП = 25 941 грн
Ця цифра використовується в двох різних місцях, з усіма даними на чинності:
Що перевіряють | Коли запрацював поріг 3 МЗП | Норма |
Середня нарахована зарплата по підприємству (критерій критичності) | з 02.06.2026 | пп. 6 п. 2 Критеріїв № 76 у редакції № 692 |
Нарахована щомісячна зарплата конкретного заброньованого працівника | з 01.09.2026 | абз. 3 п. 8 Порядку № 76 |
Якщо роботодавець не підпадає під додаткові й нараховує заброньованому працівнику менше 25 941 грн, з 1 вересня таку людину або не забронюють, або вже наявну бронь можуть зняти через невідповідність умові.
Хто не підпадає під поріг 3 МЗП (типові додаткові)
Підприємства, які одночасно й розташовані, й реально працюють на територіях можливих або активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях (за наказом Мінрозвитку № 376) — для них лишається поріг 2,5 МЗП, а квота може сягати 100%.
Державні та комунальні підприємства, установи, організації.
Компанії, у яких понад 50% часток належать державній або територіальній громаді.
Резиденти «Дія.City» (для них діє окремий орієнтир — середня винагорода не менше 1 200 євро за курсом НБУ; перед поданням варто перевірити чинну редакцію критеріїв).
Оператори систем розподілу, вугледобувні та вуглепереробні підприємства, окремі «дочки» державних енергокомпаній з часткою держави від 90% (додано постановою № 862 від 3 липня 2026 року).
Кілька вужчих категорій — релігійні організації, окремі аварійні бригади тощо.
Важливо розуміти: офіс у Києві плюс склад «на папері» десь на сході не дає права на пільговий поріг. Потрібні одночасно дві умови: і місце, і фактична діяльність на території, зазначеній у наказі № 376.
Середню зарплату за критерієм критичності рахують не приблизно, а за офіційною звітністю — лікарняні листи часто стають предметом окремих перевірок з боку органу чи Пенсійного фонду.
Поріг 25 941 грн з 1 вересня розміщено саме заброньованих працівників, а не всіх військовозобов'язаних у штаті підприємства.
5. Сумісники та «чужа» відстрочка: квоту більше не можна подвоювати
Пункт 12 Порядку № 76 (у редакції № 862) встановлює: військовозобов'язаний, яким уже надано відстрочку з інших підстав ст. 23, а також сумісники, які працюють на іншому критичному підприємстві, враховуються в загальну роботу військовозобов'язаних лише за одним місцем роботи — там, де трудові відносини є найдовшими. Це правило діє з 3 липня 2026 року.
Що це означає на практиці:
Бронювати сумісника не заборонено.
Заборонено рахувати одну людину в квоті двох різних критичних роботодавців одночасно.
Основне місце додатково не написом у трудовій книжці, а фактичною тривалістю трудових відносин.
Якщо після перерахунку ліміт перевищено, керівник зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати через «Дію» заяву про анулювання зайвої броні.
Ризик для всього підприємства: неусунена «зайва» бронь може коштувати не одного працівника, а весь статус критичності. Постанова № 862 також скасувала обмеження «анулювати не частіше ніж раз на п'ять днів», тож виправляти помилки тепер можна оперативніше.
6. Що змінилося для органів у «Дії»
Завдяки новому пункту 23-1 Порядку № 76 органу, який видав статус критичності, тепер за кодом ЄДРПОУ бачить:
скільки військовозобов'язаних підприємство враховує для квоти;
скільки людей уже заброньовано;
який ліміт зафіксовано в Єдиному переліку;
чи є перевищення межі.
Повідомлення «термін рішення закінчився» — це внаслідок того, що в переліку відсутня чинна підстава, а не окреме політичне рішення «закрити бізнес».
Якщо нове рішення органу вже отримано, а послуга в «Дії» все одно недоступна — це технічний збій синхронізації переліку. Оскаржувати в такому випадку варто саме акт органу, а не факт повідомлення в застосунку.
7. Медична сфера: 100% лишилося, але не для всіх
Для державних і комунальних закладів охорони здоров’я, закладів громадського здоров’я, установ судово-медичної та судово-психіатричної експертизи та центрів крові діє окремо правило — можна бронювати 100% медичних працівників, для яких ця робота є основним місцем (постанова КМУ № 36). Це правило з 1 вересня не змінилося. Втім, охорона, бухгалтерія чи керівництво того самого закладу під цю пільгу автоматично не записуються.
Приватні клініки, лабораторії, аптечні мережі, імпортери та виробники номерів мають статус за загальною процедурою (постанова № 76 плюс наказ МОЗ № 815). Для них важливо: покриття не менше 10 областей (або 9 областей плюс Київ) для мережі, наявність реімбурсації, ліцензій МАП чи обслуговування контрольованих засобів, договорів з НСЗУ. Для деяких категорій поріг входу в статус — 4 МЗП (34 588 грн).
8. Позиція суддів: бронь захищає, доки вона є в реєстрі
Третій апеляційний адміністративний суд, 21.10.2025, справа № 160/27761/24 : доки бронь за п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону № 3543-XII чинна, призов протиправний.
Дніпропетровський ОАС, справа № 160/2020/26 : працівник ОПК чинний маву бронь до 27.09.2025; наказ ТЦК суд у відповідній частині скасував.
Дніпропетровський ОАС, 09.03.2026, справа № 160/24832/25 : керівник самостійно анулював бронь через «Дію» — суд відмовив у оновленні.
Тернопільська ОАС, 2026 рік (справа щодо працівника «Укрпошти»): перебування в розшуку зірвало повторне бронювання, чинної броні на момент призову не було.
Полтавський ОАС, 06.10.2025, справа № 440/13655/24 : спір щодо втрати статусу критичності — судить той же акт органу, а не повідомлення в «Дії».
Висновок: суд захищає чинну відстрочку, підтверджену реєстром, а не формальну належність до критичних підприємств. Сам по собі позов не зупиняє призов — для цього потрібне окреме забезпечення позову.
9. Розширені помилкові підтвердження
«З 1 вересня бронювати вже неможливо» — неправда, нове рішення за постановою № 76 подавати можна.
«У старому наказі строк до 2027 року — отже, бронь діє до 2027 року» — неправда, якщо не спрацював місток до 10 серпня.
«Поріг 3 МЗП вимкнули одного дня 1 вересня» — неправда: для середньої зарплати по підприємству він діє з 2 червня, для зарплати заброньованого — з 1 вересня.
«Правило про сумісників — вересневе» — неправда, воно діє з 3 липня.
«Повідомлення в «Дії» — це заборона працювати» — неправда.
«Нове рішення виправити тимчасовим заднім числом» — неправда.
«Прифронтовий статус Києва автоматично надає пільги» — неправда без відповідної зміни в наказі № 376.
«Державна лікарня і приватна клініка мають однакові умови 100%» — неправда.
«Заброньований працівник — це автоматичний захист на блокпостах» — неправда, якщо немає відповідного запису в «Оберігу».
10. Менш очевидні нюанси
Спрощений місток до 10 серпня фактично був зарплатним фільтром.
Органи самостійно розглядали чинні рішення до 1 липня.
Перевищення ліміту квоти може призвести до втрати всього статусу критичності, а не лише окремих осіб.
Перебування в розшуку блокує нове бронювання незалежно від статусу підприємства.
Керівник підприємства може самостійно зняти бронь працівника (і суди це підтверджують).
Існує окремо «вікно ризику» для осіб, які досягли 25 років: вони переходять зі статусу призовника у військовозобов'язаних з можливим одночасним внесенням у розшук.
Тимчасова бронь на 45 днів (за окремою нормою ст. 25 Закону № 3543-XII) не замінює повноцінний список заброньованих і не дає права на виїзд за кордон.
11. Практичний алгоритм дій на початок вересня 2026 року
Якщо статус у «Дії» активний і послуга доступна
Перевірити рішення про критичність і дату, вказану в цьому.
Звірити, чи всі необхідні працівники вже переброньовані під збережене або нове рішення.
Перевірити вересневу зарплату кожному заброньованому — 25 941 грн або підставу для них.
Перерахувати квоту: сумісників і осіб з іншою відстрочкою за ст. 23 залишити лише там, де трудові відносини найдовші.
Не вважаю питання закритим, доки запис не з'являються в «Оберігу» і Резерв+.
Якщо в «Дії» надійшло повідомлення про закінчення строку рішення
Зібрати повний пакет документів за постановою № 76 і чинними критеріями відповідного органу.
Подати заяву на нове визначення статусу критично важливого підприємства (продовжити стару бронь кнопкою вже не вийти).
Працівникам — перевірити власний запис в е-ВОД.
Не планувати відрядження чи виїзди за кордон, проходячи на бронь, якої вже немає (питання виїзду регулює окрема постанова № 57).
Якщо після перерахунку виявлено перевищення ліміту
Подати через «Дію» заявку про анулювання зайвої броні протягом 10 робочих днів.
Контрольний чек-лист
Чинне рішення про критичність після 01.09.2026 — так/ні
Орган і дані видачі документа
Середня зарплата підприємства за останній місяць з 25 941 грн (або наявний виняток)
Зарплата кожного заброньованого з вересня від 25 941 грн (або виняток)
Квота 50% / 100% за загальним чи галузевим правилом (для медиків — постанова № 36)
Сумісники та особи з іншими відстрочками ст. 23 пораховані лише на одному місці
Зайва бронь знята в «Дії»
Запис є в «Оберігу» і відображається в Резерв+
Немає позначки розшуку чи порушення обліку
Ситуація виглядає безвихідною? Вам потрібен погляд професіонала. Олег Молчанов — адвокат, який знає систему з середини. Отримайте безкоштовну відповідь на ваше запитання: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation Термінові дзвінки: +380737193169
Частини запитань
Чи правда, що з 1 вересня бронювати вже не можна? Ні. Не можна лише спиратися на непідтверджене старе рішення. Подати заяву на нове рішення за постановою № 76 можна й після 1 вересня.
Якщо в старому наказі строк зазначено до 2027 року? Після 1 вересня цей запис сам по собі не діє, якщо не спрацював місток до 10 серпня і немає нового рішення.
Чи згорає відстрочка багатодітного батька або особи, яка доглядає за родичем, разом зі статусом підприємства? Ні, це окремі підстави за ст. 23 Закону № 3543-XII, які від статусу роботодавця не залежать.
Чи можна просто «продовжити» бронь кнопкою, якщо статус згорів? Ні. Послуга «Продовження бронювання працівників» доступна тільки за наявністю чинного рішення того самого органу.
Скільки займає час нового пакета документів? Орієнтовно до 10 робочих днів — але це строк розгляду, а не гарантія позитивного рішення.
Що з порогом 21 617,50 грн (2,5 МЗП)? Для деяких підприємств з 1 вересня вже цього недостатньо. Поріг 2,5 МЗП лишається для підприємств на територіях бойових дій (за наказом № 376) та для окремих прямих місць.
Чи зупиняє мобілізацію суду автоматично в разі оскарження скасування статусу? Ні, автоматично не зупиняється. Потрібне окреме забезпечення позову.
Чи достатньо того, що підприємство «майже критичне» і пакет документів уже подано до органу? Ні. До моменту прийняття рішення і з’явиться запис в «Оберігу» жодного захисту у вигляді броні немає.
Підсумок
З 1 вересня 2026 року одночасно відбулося чотири зміни:
Непідтверджені старі рішення про критичність втратили чинність.
Бронь, яка трималася на цих рішеннях, також припинилася.
Для роботи роботодавців поріг зарплати заброньованого розміру від 2,5 до 3 МЗП (25 941 грн); для середньої зарплати по підприємству цей поріг діє вже з 2 червня.
Організації отримали прямий доступ до даних про ліміт і перевищення квоти в «Дії», а більше сумісників не можна використовувати в квотах двох роботодавців одночасно.
Це не скасування інституту бронювання, а завершення перехідного періоду, який Кабмін запровадив постанову № 692 на початку червня та доопрацював постанову № 862 у липні.
Підприємства, які досягли підтвердження статусу, продовжують працювати — але мають перевірити вересневу зарплату, квоту та актуальність запису в реєстрі. Ті, хто не встиг, надають документи за новою постановою № 76 і до отримання нового рішення видаються без правового захисту від призову. Суди в 2025–2026 роках захищають ту саму діючу бронь, підтверджену реєстром, а не те саме бажання чи намір роботодавця.
Хто розбирає такі кейси
Це вузький український кластер практики: критичність підприємства, бронювання, «Оберіг», ТЦК, адміністративний суд. Його веде команда адвоката Олега Вікторовича Молчанова — адвоката України з практикою від 2011 року, що спеціалізується на військовому праві та мобілізаційних спорах.
Що команда оцінює на вході безкоштовно:
рішення про критичність підприємства і його дату після 01.09.2026;
квоту і сумісників за п. 12 Порядку № 76;
зарплатний поріг 25 941 грн або наявності;
запис в е-ВОД / Резерв+;
наявність розшуку, що блокує нове бронювання.
Команда не обіцяє, що статус «повернеться кнопкою» чи що суд автоматично зупинить призов — оцінка дається чесно, за фактами конкретної справи.
Ситуація виглядає безвихідною? Вам потрібен погляд професіонала. Олег Молчанов — адвокат, який знає систему з середини. Отримайте попередню оцінку вашої ситуації безкоштовно , без «плану дій» і без гарантії результату — задайте питання за посиланням: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation Вам потрібно терміново? Дзвоніть: +380737193169
Матеріал команди адвоката Олега Молчанова (адвокат України, адвокатська практика з 2011 року; військове право, ТЦК, бронювання, ВЛК, СЗЧ). Контент створено з використанням ШІ, юридично перевірено командою. Актуально станом на 04.09.2026. Це загальний огляд, а не індивідуальна юридична консультація. Норми регулярно змінюються точковими постановами — перед поданням документів варто перевірити чинну редакцію Порядку № 76, постанову № 692 та галузевих критеріїв відповідного органу.
Ключові слова: бронювання з 1 вересня 2026 року, постанова КМУ 692, постанова КМУ 862, критично важливе підприємство, 3 МЗП 25941, сумісники квота, пункт 9-2 Порядок 76, Дія терміну рішення закінчилася, команда адвоката Молчанова
Коментарі