Суд оштрафував командира за повторну відмову в рапорті: розбір практики 2025–2026 (справа № 380/1368/25)

4 дні тому

Читати 4 хв

Коротко. Якщо командир повторно відмовляє в рапорті на звільнення за сімейними обставинами всупереч рішенню суду, адміністративний суд може накласти на нього штраф. У справі № 380/1368/25 Львівський окружний адміністративний суд наклав на командира 60 560 грн штрафу за невиконання свого ж рішення від 20.05.2025. Половина суми — позивачу. Це не гарантія звільнення в кожній справі, але показує, що ігнорування судового рішення має наслідки.

Проблема: рапорт на звільнення за утриманням повнолітньої дитини з інвалідністю II групи лежав місяцями, відмова була, суд зобов’язав переглянути — а командир знову не виконав належно.Цінність: покроково, що сталося, які норми спрацювали, які винятки, і що робити, якщо ваш рапорт ігнорують.Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО — надішліть фото документів на розбір.

Дата актуальності: 13.10.2026.

Answer First: що сталося у справі № 380/1368/25

Львівський окружний адміністративний суд (суддя Братичак У.В.) у справі № 380/1368/25:

20.05.2025 — частково задовольнив позов. Визнав протиправною відмову військової частини у задоволенні рапорту від 06.11.2024 про звільнення за сімейними обставинами (абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» № 2232-XII — утримання повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю I чи II групи). Зобов’язав частину повторно розглянути рапорт з урахуванням закону. Інші вимоги відхилив. Рішення набрало чинності 07.07.2025.
13.11.2025 — наклав на командира штраф 60 560 грн за невиконання рішення від 20.05.2025 (30 280 грн — позивачу, 30 280 грн — до бюджету). Встановив новий 15-денний строк для звіту про повне виконання.
Згодом (наказ по особовому складу від 20.11.2025 № 71-РС) військовослужбовця звільнили. Штраф зняли після належного виконання.

Джерела: відкритий судовий реєстр (рішення № 127476529 від 20.05.2025, ухвали від 13.11.2025 та 03.12.2025).

Виняток: суд не зобов’язав «звільнити негайно». Він визнав відмову протиправною і вимагав повторного належного розгляду. Якщо підстави не підтверджені документами — повторний розгляд може знову закінчитися відмовою.

Хронологія справи (таблиця)

Дата	Подія	Результат
06.11.2024	Подання рапорту на звільнення	Зареєстровано (вхідний ~04.12.2024)
20.05.2025	Рішення Львівського ОАС	Відмова визнана протиправною, повторний розгляд
07.07.2025	Набрання чинності	Можна контролювати виконання
13.11.2025	Ухвала про штраф	60 560 грн на командира
20.11.2025	Наказ про звільнення	Виконано
03.12.2025	Звіт прийнято	Штраф знято

Які норми спрацювали

Абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону № 2232-XII — звільнення під час воєнного стану через сімейні обставини, зокрема утримання повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю I чи II групи. Підстава не вимагає «довести, що ніхто інший не може доглядати» в тому ж обсязі, як для деяких інших сімейних підстав (наприклад, догляд за батьками).
Наказ МОУ № 531 від 06.08.2024 (Порядок організації роботи з рапортами, z1214-24) — строки розгляду (до 14 днів для більшості питань), обов’язок мотивованої відповіді, захист від відповідальності за факт подання рапорту. Непогодження прямих командирів не зупиняє рух документа.
Кодекс адміністративного судочинства України (КАСУ) — контроль виконання рішення (ст. 382 і наступні). За невиконання суд може накласти штраф на посадову особу (частина суми — позивачу).

Винятки і обмеження:

Наявність відкритого кримінального провадження (наприклад, за СЗЧ) сама по собі не завжди блокує звільнення за станом здоров’я чи сімейними підставами — є практика, де суди це розмежовують (інші справи Львівського ОАС). Але кожна справа індивідуальна.
Документи мають підтверджувати саме цю підставу (свідоцтво про народження, документ про інвалідність дитини тощо).
Суд не підміняє командування в оцінці «чи є підстава». Він перевіряє законність відмови/бездіяльності.

Суміжна практика 2025–2026

Інші рішення Львівського ОАС щодо звільнення за сімейними підставами (догляд за батьком з інвалідністю, діти) — суди часто вимагають повторного розгляду, якщо відмова немотивована або бездіяльність триває.
Практика щодо СЗЧ: у деяких справах (наприклад, № 380/4906/26 та близькі) суди зазначали, що призупинення служби через СЗЧ не позбавляє статусу військовослужбовця і права на звільнення за законом, якщо підстави є. Це не «амністія» і не знімає кримінальної відповідальності.
Справа № 560/18917/23 (Хмельницький ОАС, 18.01.2024) — бездіяльність понад 30 днів щодо рапорту на переведення за ВЛК визнана протиправною (стара практика, принцип «мовчання = бездіяльність» лишається актуальним і під Наказом № 531).

Що робити, якщо ваш рапорт ігнорують або відхиляють повторно

Зафіксуйте подання (копія з відміткою, статус в Армія+, поштовий опис).
Вимагайте письмову мотивовану відповідь з посиланням на конкретну норму.
Зверніться до вищого командування зі скаргою + додатками.
Якщо строк сплив і відповіді немає або відмова невмотивована — позов до окружного адміністративного суду (вимога: визнати протиправною відмову/бездіяльність + зобов’язати розглянути).
Після рішення суду — контролюйте виконання. Якщо ігнорують — заява про судовий контроль і штраф.

Не робіть: самовільно не залишайте частину. Оскарження рапорту не звільняє від обов’язків служби.

FAQ

Чи завжди суд зобов’яже звільнити? Ні. Частіше — повторно розглянути з урахуванням закону. Якщо документи не підтверджують підставу — може бути нова відмова.

Чи можна отримати штраф з командира на свою користь? Так, частина штрафу за невиконання рішення може йти позивачу (як у цій справі — 30 280 грн).

Чи працює це для переведення чи відпустки? Принцип контролю виконання і штрафу за невиконання судового рішення загальний. Строки розгляду рапорту — за Наказом № 531 (48 годин для сімейної відпустки, 14 днів для більшості інших).

Що з документами для абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26? Свідоцтво про народження дитини + документ, що підтверджує інвалідність I чи II групи. Точний перелік залежить від практики частини і ТЦК — потребує перевірки під ваші папери.

Висновки

Справа № 380/1368/25 показує, що повторне ігнорування судового рішення щодо рапорту може коштувати командиру десятки тисяч гривень. Для військовослужбовця це інструмент тиску через законний контроль виконання, а не «автоматичне звільнення».

Головне — правильні документи під конкретну підставу ст. 26 Закону № 2232-XII, фіксація подання і своєчасне звернення до суду.

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: надішліть фото рапорту, відмови і документів про сімейні обставини.

Автор: Марія Письменна, Master of Law, помічниця адвоката.Команда адвоката Олега Молчанова, свідоцтво № 3787.

Це не є індивідуальною юридичною консультацією. Кожна ситуація потребує перевірки конкретних документів і актуальної редакції норм.

Ключові слова: рапорт на звільнення, штраф командира, справа 380/1368/25, ст. 26 Закону 2232-XII, Наказ МОУ 531, адміністративний суд, сімейні обставини, інвалідність дитини.