Суд оштрафовал командира за повторный отказ в рапорте: разбор практики 2025–2026 (дело № 380/1368/25)

4 дня назад

4 мин. чтения

Коротко. Если командир повторно отказывает в рапорте на увольнение по семейным обстоятельствам вопреки решению суда, административный суд может наложить на него штраф. В деле № 380/1368/25 Львовский окружной административный суд наложил на командира штраф 60 560 грн за неисполнение своего же решения от 20.05.2025. Половина суммы — истцу. Это не гарантия увольнения в каждом деле, но показывает, что игнорирование судебного решения имеет последствия.

Проблема: рапорт на увольнение по содержанию совершеннолетнего ребёнка с инвалидностью II группы лежал месяцами, отказ был, суд обязал пересмотреть — а командир снова не исполнил надлежащим образом.Ценность: пошагово, что произошло, какие нормы сработали, какие исключения, и что делать, если ваш рапорт игнорируют.Получите предварительную оценку вашей ситуации БЕСПЛАТНО — отправьте фото документов на разбор.

Дата актуальности: 13.10.2026.

Answer First: что произошло в деле № 380/1368/25

Львовский окружной административный суд (судья Братичак У.В.) в деле № 380/1368/25:

20.05.2025 — частично удовлетворил иск. Признал противоправным отказ воинской части в удовлетворении рапорта от 06.11.2024 об увольнении по семейным обстоятельствам (абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» № 2232-XII — содержание совершеннолетнего ребёнка, который является лицом с инвалидностью I или II группы). Обязал часть повторно рассмотреть рапорт с учётом закона. Остальные требования отклонил. Решение вступило в силу 07.07.2025.
13.11.2025 — наложил на командира штраф 60 560 грн за неисполнение решения от 20.05.2025 (30 280 грн — истцу, 30 280 грн — в бюджет). Установил новый 15-дневный срок для отчёта о полном исполнении.
Впоследствии (приказ по личному составу от 20.11.2025 № 71-РС) военнослужащего уволили. Штраф сняли после надлежащего исполнения.

Источники: открытый судебный реестр (решение № 127476529 от 20.05.2025, определения от 13.11.2025 и 03.12.2025).

Исключение: суд не обязал «уволить немедленно». Он признал отказ противоправным и потребовал повторного надлежащего рассмотрения. Если основания не подтверждены документами — повторное рассмотрение может снова закончиться отказом.

Хронология дела (таблица)

Дата	Событие	Результат
06.11.2024	Подача рапорта на увольнение	Зарегистрировано (входящий ~04.12.2024)
20.05.2025	Решение Львовского ОАС	Отказ признан противоправным, повторное рассмотрение
07.07.2025	Вступление в силу	Можно контролировать исполнение
13.11.2025	Определение о штрафе	60 560 грн на командира
20.11.2025	Приказ об увольнении	Исполнено
03.12.2025	Отчёт принят	Штраф снят

Какие нормы сработали

Абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закона № 2232-XII — увольнение во время военного положения по семейным обстоятельствам, в частности содержание совершеннолетнего ребёнка, который является лицом с инвалидностью I или II группы. Основание не требует «доказать, что никто другой не может ухаживать» в том же объёме, как для некоторых других семейных оснований (например, уход за родителями).
Приказ МОУ № 531 от 06.08.2024 (Порядок организации работы с рапортами, z1214-24) — сроки рассмотрения (до 14 дней для большинства вопросов), обязанность мотивированного ответа, защита от ответственности за факт подачи рапорта. Несогласие прямых командиров не останавливает движение документа.
Кодекс административного судопроизводства Украины (КАСУ) — контроль исполнения решения (ст. 382 и следующие). За неисполнение суд может наложить штраф на должностное лицо (часть суммы — истцу).

Исключения и ограничения:

Наличие открытого уголовного производства (например, за СЗЧ) само по себе не всегда блокирует увольнение по состоянию здоровья или семейным основаниям — есть практика, где суды это разграничивают (другие дела Львовского ОАС). Но каждое дело индивидуально.
Документы должны подтверждать именно это основание (свидетельство о рождении, документ об инвалидности ребёнка и т.д.).
Суд не подменяет командование в оценке «есть ли основание». Он проверяет законность отказа/бездействия.

Смежная практика 2025–2026

Другие решения Львовского ОАС относительно увольнения по семейным основаниям (уход за отцом с инвалидностью, дети) — суды часто требуют повторного рассмотрения, если отказ немотивированный или бездействие длится.
Практика относительно СЗЧ: в некоторых делах (например, № 380/4906/26 и близкие) суды отмечали, что приостановление службы из-за СЗЧ не лишает статуса военнослужащего и права на увольнение по закону, если основания есть. Это не «амнистия» и не снимает уголовной ответственности.
Дело № 560/18917/23 (Хмельницкий ОАС, 18.01.2024) — бездействие свыше 30 дней относительно рапорта на перевод по ВЛК признано противоправным (старая практика, принцип «молчание = бездействие» остаётся актуальным и под Приказом № 531).

Что делать, если ваш рапорт игнорируют или отклоняют повторно

Зафиксируйте подачу (копия с отметкой, статус в Армия+, почтовое описание).
Требуйте письменный мотивированный ответ со ссылкой на конкретную норму.
Обратитесь к высшему командованию с жалобой + приложениями.
Если срок истёк и ответа нет или отказ немотивированный — иск в окружной административный суд (требование: признать противоправным отказ/бездействие + обязать рассмотреть).
После решения суда — контролируйте исполнение. Если игнорируют — заявление о судебном контроле и штраф.

Не делайте: самовольно не оставляйте часть. Обжалование рапорта не освобождает от обязанностей службы.

FAQ

Всегда ли суд обяжет уволить?Нет. Чаще — повторно рассмотреть с учётом закона. Если документы не подтверждают основание — может быть новый отказ.

Можно ли получить штраф с командира в свою пользу?Да, часть штрафа за неисполнение решения может идти истцу (как в этом деле — 30 280 грн).

Работает ли это для перевода или отпуска?Принцип контроля исполнения и штрафа за неисполнение судебного решения общий. Сроки рассмотрения рапорта — по Приказу № 531 (48 часов для семейного отпуска, 14 дней для большинства других).

Что с документами для абз. 9 п. 3 ч. 12 ст. 26?Свидетельство о рождении ребёнка + документ, подтверждающий инвалидность I или II группы. Точный перечень зависит от практики части и ТЦК — требует проверки под ваши бумаги.

Выводы

Дело № 380/1368/25 показывает, что повторное игнорирование судебного решения относительно рапорта может стоить командиру десятки тысяч гривен. Для военнослужащего это инструмент давления через законный контроль исполнения, а не «автоматическое увольнение».

Главное — правильные документы под конкретное основание ст. 26 Закона № 2232-XII, фиксация подачи и своевременное обращение в суд.

Получите предварительную оценку вашей ситуации БЕСПЛАТНО: отправьте фото рапорта, отказа и документов о семейных обстоятельствах.

Автор: Мария Письменная, Master of Law, помощница адвоката.Команда адвоката Олега Молчанова, свидетельство № 3787.

Это не является индивидуальной юридической консультацией. Каждая ситуация требует проверки конкретных документов и актуальной редакции норм.

Ключевые слова: рапорт на увольнение, штраф командира, дело 380/1368/25, ст. 26 Закона 2232-XII, Приказ МОУ 531, административный суд, семейные обстоятельства, инвалидность ребёнка, увольнение из ВСУ, абзац 9 пункта 3 части 12 статьи 26, Львовский окружной административный суд, Братичак, неисполнение судебного решения, КАСУ штраф, контроль исполнения решения, рапорт командир отказал, повторный отказ рапорт, содержание совершеннолетнего ребёнка инвалидность, увольнение по семейным обстоятельствам 2026, обжалование отказа в рапорте, судебный контроль исполнения, штраф должностному лицу КАСУ.