ТЦК виписав штраф 17 000 грн за неявку на «уточнення даних», хоча у вас є відстрочка. Чи можна скасувати постанову?

2 дня назад

7 мин. чтения

Типова ситуація. Вам особисто вручили повістку. У ній написано, що мета виклику — «уточнення даних». У застосунку «Резерв+» уже стоїть відстрочка. Ви не пішли, бо вважали, що з відстрочкою йти не потрібно. Через кілька днів територіальний центр комплектування виносить постанову про штраф 17 000 гривень за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Коротка відповідь. Постанову можна оскаржити до суду. Але сама відстрочка штраф не скасовує.

Є приклад, коли суд скасував такий штраф. Київський районний суд міста Харкова 17 квітня 2026 року у справі № 520/1129/26 скасував постанову № R304734 і закрив справу. Причина — не відстрочка. Суд встановив дві речі:

дані людини вже були уточнені до дня явки;
якщо дані вже уточнені, фраза «для уточнення даних» у повістці не зобов’язує приходити.

Справу закрили за пунктом 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення — тобто суд визнав, що порушення не було. Рішення набрало законної сили 28 квітня 2026 року.

Важливо: це рішення одного районного суду. Якщо в повістці як мета вказано медичний огляд, визначення призначення на особливий період чи призов, або ваші дані насправді не оновлені, цей приклад автоматично на вашу ситуацію не поширюється.

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation

Вам треба терміново? Дзвоніть: +380737193169Це не є індивідуальною юридичною консультацією.Команда адвоката Олега Молчанова

Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.

Дата актуальності: 27.09.2026

Головне в п’яти пунктах

Відстрочка за статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII означає, що вас зараз не можуть призвати. Вона не звільняє від військового обліку і не скасовує автоматично штраф за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У справі № 520/1129/26 відстрочка в людини була. Суд це зафіксував, але скасував штраф з іншої причини: через мету повістки і те, що дані вже були уточнені.
Штраф за частиною 3 статті 210-1 — це адміністративне стягнення в особливий період. Це не судимість і не кримінальна справа за статтею 407 Кримінального кодексу України.
Якщо суд скасує штраф, це не прибирає автоматично позначку про розшук. У цій справі вимогу щодо розшуку суд не розглядав.
Інший суд може прочитати пункти 21 і 27 постанови Кабінету Міністрів України № 560 дослівно і залишити штраф у силі.

Що означають документи, які у вас на руках

Відстрочка — запис про те, що вас зараз не призивають на підставі конкретного пункту статті 23 Закону № 3543-XII. У справі № 520/1129/26 це був пункт 9 частини першої статті 23. Текст закону: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12

Повістка «для уточнення даних» — виклик прийти до ТЦК у визначений день. У цій справі це повістка № 6270200: її вручили особисто 26 грудня 2025 року, прийти треба було 5 січня 2026 року об 11:00.

Постанова за частиною 3 статті 210-1 — рішення начальника ТЦК про штраф за порушення правил мобілізації в особливий період. Для громадян штраф становить від 17 000 до 25 500 гривень. Текст статті: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1568

Скасування постанови — рішення суду, після якого штраф більше не діє, а справу закривають. Скасувати постанову може тільки суд. Сама наявність відстрочки цього не робить.

Чому відстрочка не скасовує штраф за неявку

Бо закон окремо регулює дві різні речі:

стаття 23 Закону № 3543-XII — чи можна вас зараз призвати;
частина перша статті 22 того ж закону — чи зобов’язані ви прийти за повісткою у вказане місце і час.

Відстрочка стосується лише першого. Тому ТЦК у справі № 520/1129/26 написав у постанові, що людина порушила саме статтю 22 — не прийшла за повісткою.

Суд не погодився з ТЦК, але не через відстрочку. Суд міркував так:

людина вже уточнила дані 26 грудня 2025 року;
це підтверджував скріншот «Резерв+» від 3 січня 2026 року з рядком «дані уточнено вчасно» і датою військово-лікарської комісії 12 грудня 2025 року;
ТЦК цього не спростував;
отже, повторно викликати людину лише «для уточнення даних» не було законної підстави, і обов’язку прийти не виникло.

Коли відстрочка може не допомогти в суді: якщо її немає в реєстрі, якщо строк відстрочки закінчився або якщо підстава в реєстрі інша, ніж у «Резерв+». Це треба перевірити за копією військово-облікового документа і скріншотом, на якому видно дату формування.

На які норми спирався суд

Реквізити рішення: Київський районний суд міста Харкова, 17 квітня 2026 року, справа № 520/1129/26, провадження 2-а/953/63/26, суддя Кіндер В.А. Рішення набрало законної сили 28 квітня 2026 року.

Суд порівняв такі норми:

Частина десята статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII — перелік конкретних дій, для яких людину можуть викликати: оформлення документів, облік, медичний огляд, підготовка, призов, збори. Текст: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12
Частина перша статті 22 Закону № 3543-XII — обов’язок прийти за повісткою для дій, пов’язаних із мобілізацією.
Пункт 32 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487, і підпункт 2 пункту 1 Правил військового обліку (додаток 2 до цього Порядку). Текст: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-п

Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560. Суд її не відкинув. Пункти 21 і 27 справді дозволяють викликати людину для уточнення персональних даних. Пункт 22 передбачає, що людина може сама уточнити дані протягом шістдесяти днів після оголошення мобілізації. Текст: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-п

Як суд це пояснив: викликати для уточнення даних можна, поки дані ще не уточнені. Якщо уточнення вже внесене, загальна фраза «для уточнення даних» не пояснює, навіщо саме людину викликають, і тому не зобов’язує її приходити.

Додатковий аргумент суду: повістка в матеріалах справи не відповідала формі з додатка 11 до Порядку № 1487. Але це була не єдина причина скасування.

Результат: постанову скасовано, справу закрито за пунктом 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Суд мав на це право згідно з пунктом 3 частини третьої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Чим відрізняються військовий облік, штраф і кримінальний розшук — докладно в окремій статті: https://www.lawyer-catalog.com.ua/post/vas-rozshukuie-tck-ne-kryminalna-pidozra-2026

Що суд скасував, а що — ні

Документ або вимога	Що вирішив суд	Норма
Постанова № R304734 від 16 січня 2026 року, штраф 17 000 грн	Скасована, справу закрито	пункт 1 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Відстрочка за пунктом 9 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII	Суд зафіксував, що вона є. Окремого висновку, що відстрочка звільняла від явки, немає	стаття 23 Закону № 3543-XII
Оголошення в розшук з 13 січня 2026 року	Цю вимогу суд не розглядав	ухвала того ж суду від 17 квітня 2026 року
Посвідчення учасника бойових дій	Згадане в описі справи, окремого висновку немає	потребує перевірки в документах людини

Коли інший суд може вирішити інакше

1. Ви не повідомили про причину неявки. Частина третя статті 22 Закону № 3543-XII вимагає: якщо ви не прийшли, треба протягом трьох діб повідомити причину і прийти не пізніше ніж через сім календарних днів. У справі № 520/1129/26 людина цього не зробила. Суд на це не зважав, бо вирішив, що сама повістка з такою метою не створювала обов’язку. Інший суд може вважати, що мовчання після того, як ви розписалися за повістку, — теж порушення.

2. Постанова № 560 прямо дозволяє виклик для уточнення даних. Суд у цій справі розтлумачив пункти 21 і 27 вузько: якщо дані вже уточнені, підстав для виклику немає. Але в самій постанові № 560 такого застереження дослівно немає. Інший суд може прочитати ці пункти ширше.

3. Доказ уточнення даних. Дані уточнили в той самий день, коли вручили повістку, — 26 грудня 2025 року. Цей суд прийняв як доказ скріншот «Резерв+». Інший суд може вимагати витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

4. Це рішення першої інстанції. Його можна було оскаржити до Другого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів після складення повного тексту. У цій справі строк минув. Позиції Верховного Суду з цього питання в наявних матеріалах немає.

Що зробити протягом 24–72 годин

Зберіть документи: копію повістки (де видно мету виклику), розписку про отримання, постанову про штраф і скріншот «Резерв+», на якому видно дату уточнення даних і підставу відстрочки.
Перевірте мету в повістці. Якщо там лише «уточнення даних» і ваші дані були оновлені до дня явки — аргументи зі справи № 520/1129/26 можуть підійти. Якщо там медичний огляд, визначення призначення або призов — це інша ситуація.
Не сплачуйте штраф через «Резерв+» і не підписуйте заяву про визнання порушення, якщо плануєте оскаржувати постанову. Після сплати оскаржити вину складніше.
Перевірте дату, коли ви отримали саме постанову, а не повістку. Строк на звернення до суду короткий, і рахують його від дня отримання вашого примірника постанови. Такі справи розглядає місцевий загальний суд за статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевірте, чи є позначка про розшук. Скасування штрафу її автоматично не прибирає.
Надішліть фото документів на попередню оцінку. Без копій неможливо сказати, чи ваша ситуація схожа на справу з постановою № R304734.

Часті питання

У мене є відстрочка. Чому мене взагалі оштрафували?ТЦК вважає, що ви порушили статтю 22 Закону № 3543-XII — не прийшли за повісткою. Відстрочка передбачена статтею 23 і стосується лише призову. Це дві різні норми, і відстрочка не звільняє від обов’язку прийти за повісткою автоматично.

Можна не йти за повісткою «для уточнення даних», якщо в «Резерв+» усе оновлено?У справі № 520/1129/26 суд вирішив, що в такому разі обов’язку прийти не було. Але це не означає, що можна не йти за будь-якою повісткою. Якщо в повістці вказана інша мета з частини десятої статті 1 Закону № 2232-XII або з частини першої статті 22 Закону № 3543-XII, суд вважатиме, що прийти треба було.

Я розписався за повістку. Справу вже не виграти?Не обов’язково. У справі № 520/1129/26 розписка теж була, і суд усе одно закрив справу через мету виклику та вже уточнені дані. Але якщо в повістці вказана конкретна законна мета, ваша розписка якраз підтверджує позицію ТЦК.

Якщо суд скасує штраф, мене знімуть з розшуку?Ні. У цій справі суд окремо не розглядав вимогу визнати незаконним оголошення в розшук з 13 січня 2026 року. Постанова про штраф і розшук — це два окремі рішення.

Чи треба було протягом трьох днів повідомити, чому я не прийшов?Частина третя статті 22 Закону № 3543-XII передбачає таку можливість. У справі № 520/1129/26 суд не вважав, що без такого повідомлення штраф законний. Але інший суд може вирішити інакше. Це треба перевіряти з урахуванням ваших дат.

Чи вистачить скріншота «Резерв+», щоб скасувати постанову?У цій справі суду вистачило паперової копії електронного документа від 3 січня 2026 року, бо ТЦК не довів, що дані не були уточнені. Надійніше мати ще й витяг з реєстру. Скріншот без дати формування і без рядка про уточнення даних суд може не прийняти.

Це рішення обов’язкове для всіх судів?Ні. Це рішення Київського районного суду міста Харкова, воно набрало законної сили 28 квітня 2026 року. Інший суд може розтлумачити постанову № 560 інакше. Гарантії, що ваш штраф скасують, немає.